清风正气好扬帆。2019年以来，中铁五局成都公司纪委紧紧围绕经营开发和项目管理两大中心任务，聚焦“执行力建设”和“成本管理”，以落实“两个责任”为主线，以强化党员干部纪律规矩意识、促进依法合规经营为重点，注重防微杜渐，严格监督执纪，为公司稳定、持续、健康发展提供了有力保障。

以“防”为先——党员干部拒腐防变意识显著增强

反腐倡廉，预防为先。2019年以来，中铁五局成都公司纪委坚持理论学习、提醒教育、警示教育、节日自查多管齐下，全方位增强干部职工遵纪守法意识，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。

注重信念教育，狠抓理论学习。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，把学习教育、调查研究、整改落实贯穿主题教育全过程。开展“学习分享运用提升”学习活动12次，利用经营、物资、成本管理、财务、大专院校毕业生入职、入党积极分子培训、任职提拔、中层暨后备干部培训等系统、专业培训会，先后开展廉政教育培训8次，受训人员达408人次。

注重提醒教育，强化事前预防。对20名新任职中层干部开展了任前廉洁谈话，构筑起廉洁从业的第一道防线；先后提醒谈话26人，述职述廉85人，开展了“以案示警，举一反三，促推项目管理大提升”专题警示教育活动，共计1560余人次受到警示教育。

注重警示教育，扩大覆盖范围。在公司微信公众号开辟“廉政清风”专栏，在项目驻地醒目位置张贴廉洁标语，专题宣传公司开展党风廉政建设工作的新动向、新经验、新举措，让公司全员接受廉洁教育洗礼。同时，公司纪委不断加强与地方纪检监察机关、公安机关的联系，协助相关项目利用“扫黑除恶”开展廉洁警示教育活动。

紧盯节假日，注重“心廉”教育。每逢重要节假日，提前下发落实中央八项规定精神的通知，督促各单位开展节前廉洁提醒谈话及自查工作。利用微信、QQ群等多种宣传平台做到教育提醒全覆盖，累计向党员干部发送“廉洁提醒函”6条，编辑节前警示教育案例6起，节前警示教育84场次，各基层纪检组织制订了《重大节假日值班表》，在重大节假日累计开展自查427次、暗访299次、突出检查304次。

压“实”责任——党风廉政建设责任制有效落实

党风廉政建设责任制，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度。中铁五局成都公司强化压力传递、责任分工和调查研究，细化党风廉政建设工作任务，层层明确职责，做到谁主管、谁负责，一步一个脚印抓实抓细党风廉政建设责任制。

层层传递落实，分解责任压力。2019年，利用公司“两会”对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了再安排、再部署；与76个单位签订《党风廉政建设责任书》，与439名重要岗位人员签订了《廉洁从业承诺书》，将廉洁压力传递到项目生产管理一线，督促干部职工严格执行党纪企规要求，推动“一岗双责”落实。

加强顶层设计，细化责任分工。对公司机关本部各职能部门的职能监督计划进行了梳理，收集了22个职能部门及分公司的职能监督计划清单。将《重点及要求》与《职能监督计划清单》结合使用，进一步规范和推动了党风廉政建设工作责任的具体化。

深入调研检查，厘清问题现状。开展了“当前党风廉政建设和反腐工作存在的问题与对策”专题调研活动，并组织撰写了调研报告。通过现场检查、听取汇报、座谈交流等方式，了解基层党组织、纪检组织在落实党风廉政建设工作中存在的问题和需要帮助解决的难题，了解职工群众关心关注的问题和诉求，为强化党风廉政建设、提升工作质量提供了决策依据。

扎“紧”笼子——反腐倡廉长效机制不断完善

制度建设是党风廉正建设的有力保证。成都公司纪委坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力加强廉洁风险防控。

建立风险防控体系。公司纪委认真梳理关键岗位和重点管理环节的主要风险点和风险源，明确防控措施，做到全员参与、全程监管、全力防控，有效降低了企业廉洁风险。

夯实制度防范基础。针对廉洁风险集中环节，进一步完善了对人、财、物、劳务队伍等方面的关键管理制度，加强了过程检查，努力实现以制度管权、靠制度管人、凭制度管事。

健全风险防控机制。积极探索完善全员教育、动态查找、严密防控、有效监控、综合评估等廉洁风险防控“五步工作法”，扎实推进寓教育、监督、评估于一体的岗位廉洁风险防控机制建设。

同时，公司采用全覆盖的方式在所属各单位内开展了“关于落实局工作建议开展特定关系人与本单位业务往来专项整治活动”，将专项整治的范围扩大至公司全体员工，促使各级党组织进一步加强党规党纪、廉洁从业教育，使之明法纪、知敬畏、守底线。

“融”入中心——助力公司重点工作作用凸显

成都公司纪委紧扣经营开发和项目管理两大中心任务，聚焦“执行力建设”、“成本管理”两项重点工作的落实。

加强职能监督检查。为全面推进公司职能监督工作，强化再监督职能，成都公司纪委会同成本、物资、机电、财务、审计等部门对公司所属12个项目开展了职能监督检查工作，并下发整改通知书12份。

同时，公司开展亏损项目专项审计，深入推进项目成本管控和执行力建设，确保瑕疵资产治理工作取得实效，及时对在项目生产经营管理过程中存在的风险和问题提出整改建议，督促落实、逐一销号，有效规避了决策、程序、履约、法律、审计等方面的风险，健全和完善了企业内控机制和规章制度。

强化专项整改落实。公司利用成本检查、专项审计等机会，开展了专项整改活动，督促各单位针对存在问题，分门别类细化了整改措施，建立了专项整治台账，确保问题整改闭合，促进了企业管理能力和执行力的提升。

“严”字当头——监督执纪“四种形态”有效运用

成都公司纪委准确把握运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，做到惩戒与教育相结合。

咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。在工作中对发现的倾向性、苗头性问题马上处理，通过提醒谈话、宣传教育等方式把违纪违规问题消除在萌芽状态。

抓好案件查处工作。通过群众反映、组织上报等信访举报，以及工作督查、检查发现的违纪线索，加大了案件的查处力度,通过办案挽回企业经济损失。

依规执纪、从严执纪。坚持“一案两报告”制度，落实“两个为主”，实践运用“三个区分开来”，坚持“一案三用”，每半年进行一次纪律审查数据分析，并就阶段纪律审查工作的特点进行梳理，有针对性地提出加强党风廉政建设的建议，不定期地对典型案例进行筛选，编写了典型案例在公司范围内进行廉洁培训。

正“人”正己——纪检监察队伍建设不断强化

中铁五局成都公司纪委全面落实政治过硬、本领高强要求，从严从实加强纪检监察队伍建设，全力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

把讲政治贯穿监督执纪全过程。公司严格贯彻执行《监督执纪工作规则》，规范工作流程，落实请示报告制度，加强线索和案件管理。按月报送案管软件数据和报表，落实五局执纪审查统计工作以及自查自纠活动要求。

健全纪检工作月度、季度例会机制。纪委书记每月与纪检部门研讨纪检工作，每季度研究线索排查工作，每季度召开纪委工作例会，学习纪检业务知识，对工作中遇到的难点问题进行交流讨论。

坚持每月“学习、分享、运用、提升”活动。学习党章、《准则》、《条例》、以及深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻十九届中纪委三次全会、中国中铁股份公司、中铁五局党风廉政建设和反腐败工作会议精神，提高政治站位。通过参加由股份公司组织的西北片区纪检干部培训来为自身“充电”、“打气”，拓展自身纪检监察视野和思路，同时在实战中不断摸索总结办案经验，进一步提升执纪审查能力。