中铁五局成都工程公司工会认真落实安全生产责任制,坚持“安全第一,预防为主,群防群治,依法监督”的工作原则,多措并举落实群安员安全监督职能,切实保障员工安全、健康,助推了分公司生产安全,实现了分公司安全零事故。
建立群安组织 启动群安工作。为了抓好群安工作,机电分公司意识到“科学抓安全、管理促安全、群众保安全、铁腕治安全”的重要性,在分公司工会成立不久,就将群安工作纳入了议事日程,把工会协助行政抓好安全生产的最佳结合点放在群安工作上,力求做到化解党政所急,迎合职工所需,实现工会职能。机电分公司结合实际情况及时成立了由经理、支部书记、副经理、工会主席、总工程师等人员组成的“群众安全监督领导小组”。明确了工作目标、确定了职责范围、颁发了工作制度、制定了推进计划、拟定了实施步骤。并根据机械作业队承担工程内容、数量,采取“个人报名、组织推荐、集体研究决定的方式,按一线员工总数的5%的比例,选拔聘用了21名员工、24名劳务工为项目群安员,覆盖面不但有员工,同时还向协作队伍延伸。重点分布在成兰机械作业队、大临机械作业队、郑万机械作业队、拉林机械作业队、西成机械作业队。为了让群安工作得到广大员工的广泛认知、认同,为了取得广大员工对群安工作理解、支持,分公司利用领导干部会、员工大会、手机信息、网络办公系统、微信、QQ群等平台作了大量广泛深入宣传;还举办了声势浩大的群安员组织成立大会、举行了群安员队伍授旗仪式、开展了群安员安全宣誓、签字活动,拉开了项目群安工作的序幕。
深化教育培训,提高群安素质。虽然分公司在选拔群安员时要求被选拔人员要有一定的政治、思想素质,要有一定的群众基础、热心群安工作、责任心较强,敢于大胆管理的人员担任群安员,但是由于机电分公司是一个特殊的分公司,并且人员多是各公司重组进来人员,人员素质、技术技能水平参差不齐,组织开展了群安知识系统培训势在必行。根据“群安工作全员参与的群众性;要求各机械队要全覆盖的广泛性;坚持使安全生产入脑、入心,形成良好的安全文化的长期性;根据分公司人员调整动态性;结合群安工作辅助性;意识到群安工作是一项新工作的创新性”的“六性”特点开展定期、不定期的培训教育。同时针对群安工作方式方法,工作重点进行交流培训。一年多来,分公司对离开工作岗位、工作不负责,无作为的13名群安员进行了解聘,及时增补14名,开展了群安员集中培训4轮,40余课时。分别到各机械作业队开展培训20多场次,专题、单项现场培训50余人次,采取座谈培训、以会代训8次、总受培训达880余人次。
通过多次教育培训,使群安员获得知识,使广大职工受到教育。群安员没有专职安全员管理那么精,没有专职安全员管理那么专,也难以解决复杂的安全技术问题,但这并不影响群安工作的开展。因为职工群众是安全生产的主体和载体,群安员产生于职工群众,植根于职工群众,又作用于职工群众,服务于职工群众,参与安全管理有得天独厚的优势。在专职安全员的指导下辅助进行现场安全管理,是对行政安全管理的有益补充和延伸,其最大的作用是对安全生产各项规章制度规范执行、监督,是在常识性安全生产工序、过程中将安全做到可控范围。主要充分发挥其群体自我管理,自我教育,自我保护的作用,为员工个人、群体保安全奠定基础,通过培训,使群安员能掌握基本的工作方式方法,提高了群安员和广大员工的整体素质。
充分发挥作用 创新开展工作。在机电分公司工会直接领导、生产管理部专业辅导、设备管理部的技术指导下开展群安员日常教育管理,建立了重大隐患排查制度;现场监督检查制度;安全信息汇报、登记、反馈制度;违章作业人员帮教制度等。明确了安全生产责任制,划分了群安员安全责任区,安全监督责任落实到每个群安员身上,做到了人人身上有压力、有动力,形成了“安全重担大家挑,个人肩上有指标,安全平安人人享”的良好状态,使群众安全工作逐步实现规范化、制度化。在培训方面着力强化广大群安员安全意识和安全技能,以《安全生产法》、《工会劳动保护监督检查条例》等法律法规为重点,强化宣传教育,努力营造群安员工作的良好环境。初步形成了项目安全文化基础,增强了群安员及员工的安全生产意识,提高了群安员全监督检查水平,群安全员的作用得到充分发挥。
分公司通过多种方式不间断地向职工、家属传达灌输“关注安全,关爱生命”等安全文化理念,使这些理念家喻户晓,深入人心。将周安全大检查中发现的安全问题做成PP幻灯,利用过去发生的安全事故案例、图片展览,播放宣传片以及传达上级事故通报等,达到居安思危、警钟常鸣的效果。推行“五纳入”,即:将群安工作纳入分公司安全体系管理;将群安工作纳入分公司集体合同年度检查内容;将群安工作纳入分公司周、月、季、年安全检查;将群安工作纳入分公司部门年度安全考核;将群安工作纳入分公司年度先进评选。为了建立健全分公司、各部门、各机械作业队三级群安组织和监管网络。分公司首次为9名群安员发放群安员专用背心,并佩戴了印有“群众安全生产监督员”字样的袖标,今年,分公司工会又一次性增订80套群安员专用反光背心、臂章,为动态增补群安员备用,现共发放了群安专用背心共50多套,以此亮明施工生产一线安全哨兵的身份,强化了现场安监督人员的责任意识,提升了群众安工作的地位,调动了群安员的工作积极性。充分发挥工会带头作用,积极开展安全帮教活动。按时向员工、劳务工发放安全劳动保护用品,组织 “冬送温暖,夏送清凉”,夏季为为露天作业人员提供解暑凉茶;去年冬天,项目工会还投入近1万资金,为每个员工发放棉大衣,使员工安全过冬。让群安工作不只是在安全上发挥作用,同时还向质量、职业健康、环境保护及文明施工延伸。
调动积极因素,群安喜结成果。项目部对群安员采取“两直”管理,选聘上岗时依据任职条件、培训考核结果等情况,对符合条件的、优秀的直接聘任上岗,对已经聘任,但工作不负责,无作为的直接解聘。发放津贴时,每周随安全检查时抽检,季度进行现场考核,简化津贴发放手续,当众直接发放津贴。截止3月1日,机电分公司共发放津贴9次,共发放津贴13500余元。此外,分公司还在规范和落实群安工作职责上下足功夫:在日常作业中,群安员带头按规范施作,率先垂范,以行动为广大员工做出榜样,带动身边人员遵章守纪,标准操作。每周借安全大检查的机会开展群安员内业资料检查,在月度生产会上小结群安工作、年度工作会上总结群安工作;使群安员工作进入常态化,从而提高了群安员的工作积极性。
经过全体群安工作者和群安员的共同努力,在广大群安员监督安全生产过程中独立发现安全瘾患120处、协查违章作业220多起、提出安全建议20多条、帮助安全整改98处次。通过群安员的辛勤劳动,促进了分公司安全管理、项目获得了精神文明、物质文明双丰收,产生各级各类先进集体4个,优秀群安员3人,其他先进人物10人。分公司多次在公司检查、项目部的检查中给予高度评价。作者:李云峰