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　　原题：中国普通高等学校录取趋势简析

　　徐琳【高考志愿填报专家】

　　从1977年恢复高考，到2014年，新高考已经走过了37个年头，中国普通高等学校的录取率大幅上升、录取对象从“天之骄子”走向“平常百姓”、教育公平、分类招生、自主招生……都已经或将成为未来我国普通高等学校录取的走向。

　　趋势一：录取率大幅上升、高校生源竞争加剧、录取对象“平民化”、志愿填报与职业生涯规划相结合。

　　中国教育在线根据中华人民共和国教育部历年的《全国教育事业发展统计公报》和《中国考试》2007年第8期普通高考大事记整理而成的全国历年参加高考人数和录取人数统计(1977年～2012年)如下：

　　表1：全国历年参加高考人数和录取人数统计(1977年～2012年)[1]

　　2013年，因部分省没有公布考生报考人数数据，据不完全统计，高考报名人数在912万左右，录取率有专家预测接近80%甚至超过80%。

　　虽然数据有可能存在偏差，但从表中我们可以清楚的看到高考从最初的录取率低于5%到今天的80%，这确实说明我国高等教育在数量方面确实取得了成效。随着温饱问题基本解决，我国将有越来越多的人可以享受到高等教育，大学生乃天之骄子的光环将越来越淡，这对提高全民素质有着很大的积极意义。同时，大学生也应该正确面对毕业后需要从基层工作干起，甚至大学生卖猪肉、当掏粪工、卖糖葫芦都将成为常见现象而并非新闻。

　　从表中我们还可以看出，从2008年开始，高考报名人数开始下降，而录取人数却呈现继续上升趋势，这无疑会造成高校生源竞争的日益加剧，如果仍然按此趋势进行下去，将有高校面临招不到学生的窘境，进而又可能出现被教育市场自然淘汰的风险。反观这种现象，也要求高校以特色办学为理念，适应社会对培养学生的需求为导向调整学科、专业，重新对学校进行定位，适应社会、市场的需求才能够确保生存。再从另一个角度看这个问题，这种市场的淘汰规则虽然对高校是个挑战，但对我国高等教育来说未免是件坏事，2014年3月22日，教育部副部长鲁昕在中国发展高层论坛上表示，教育部将着手部署，使600多所地方本科高校向应用技术、职业教育类型转变。据统计，我国普通高等院校共1200所左右。鲁昕表示，这就意味着有50%的学校要淡化学科、强化专业，按照企业的需要和岗位来对接。从教育部的表态也可以看出，高考唯分数论的选拔模式将被改变，真正的定位市场需求，从我国社会经济发展需要为出发点培养适应市场经济需要的人才将是未来一部分高校的战略调整。

　　从这个意义上来看，对考生和家长而言，切实加强自身的职业生涯规划意识，了解自我，了解职业，了解职业需要的能力和如何通过教育增强自己的能力就显得格外重要。前些年，计划经济体制下，大学生因录取人数少，国家包分配，当时意味着只要考了高分就可以进入好学校好专业进而拥有好工作，这也是大多数考生和家长的愿望，实行市场经济以来，大学生面临和用人单位的“双向选择”，越来越多的人意识到基础教育并非仅为考入好大学好专业为最终目标，孩子最终还要进入社会、融入社会，教育还应该与自己的职业生涯规划相匹配，但还存在一部分人，仍然没有从原来的思想中解放出来，很多考生和家长仍然认为基础教育的目的就是为了考入一所好大学好专业，殊不知孩子的兴趣、特长、能力并非适合此学校此专业，因为这个原因导致的悲剧很多。

　　录取趋势二：教育公平成为关键词、自主招生等特殊类招生将成为高考录取的有利补充。

　　教育公平未来将成为普通高等学校招生录取的一个关键词。党的十八大报告就对进一步大力促进教育公平提出了明确要求，主要包括四方面内容：一是合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜;二是加强薄弱环节，支持特殊教育、民族教育;三是扶持困难群体，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育;四是大力发展民办教育，为学生提供更多的选择。

　　针对教育公平，教育部已经在多项报告中要求高校招生政策向贫困地区倾斜， 2012年开始实施的国家《面向贫困地区定向招生专项计划》、各高校的专门针对贫困地区的自主招生计划等等，都给贫困生的求学之路打了一支强心剂，2014年3月教育部又发布一项通知，预计2014年贫困地区农村学生上重点高校的人数将比2013年增加10%以上。除此之外，近年来招生计划向中西部地区倾斜、高招录取实行六公开的原则、招生来源计划的严格网络化审批程序、“瘦身加分政策”、取消多种保送资格条件、切实加强高校奖贷体系等都在保障教育公平方面做出了探索。

　　2012年年底《教育部关于进一步深化高校自主选拔录取改革试点工作的指导意见》发布。2003年22所高校首批启动自主选拔录取改革试点。通过教育部“阳光高考”平台累计公示2012年自主选拔录取资格考生有19.8万人，实际录取10.7万人。指导意见明确如下三条：(1)自主选拔录取主要招收“具有学科特长和创新潜质的优秀学生”。对于没有学科特长和创新潜质不足、仅是学业突出的学生，不再作为自主选拔录取改革试点的生源主体，这部分学生可通过高考录取体系择优录取。(2)凡能提供确有某方面特长或创新潜质证明材料的考生，试点高校应允许其直接进入学校考核面试环节，不需要参加学校笔试。试点高校确有必要组织相关学科笔试的，原则上只考一门、不超过两门，主要是考查学科特长基础。对考生专业潜质的进一步考查，可以考虑放到面试环节。(3)在确保选拔质量的基础上，要向扎实推进素质教育的地区和中学，以及中西部地区、农村地区中学的申请考生适当倾斜，促进入学机会公平。从教育部的表态来看，自主招生将在未来成为高考的有利补充，从近几年看，自主招生还有如下趋势：(1)自主招生比例不断扩大，所谓自主招生比例不断扩大，可以分两个方面来看，第一，拥有自主招生资格的学校范围不断扩大，从2003年的22所到2013年的90多所，可以说，拥有自主招生资格的高校基本涵盖了全国的顶尖高校。第二，各高校的自主招生比例不断扩大，从2003年的5%到目前的限制放宽，有关资料显示，取得自主招生资格的考生几年间翻了九倍多，更多的考生将通过自主招生的大门跨入自己理想的大学。(2)自主招生逐步成为弥补我国高考制度缺陷的重要手段，得到国家的政策支持。高考的缺陷是“一考定终身”，这个缺陷一直被社会舆论所抨击，同时高考作为基础教育的指挥棒导致基础教育过于功利化也确实成为我国教育的一大问题，自主招生考试的多样性正好避免了“一考定终身”，素质教育在自主招生考试的过程中确实显现作用，把那些综合素质佳的考生选拔进入层次比较高的学校学习才符合教育规律。自主招生考试如果能够对基础教育起到一种导向作用也才能发挥它的作用。在这一点上，从教育部不断扩大自主招生高校数量和招生数量可以看出，国家政策对自主招生是支持的，在现有适合国情的高考存在的情况下，自主招生无疑成为治疗这一政策顽疾的良药。(3)高校的层次更趋“平常化”，自主招生资格学生“平民化”。在2003年确定的22所自主招生资格院校中，多数都是地理位置好、历史久远的全国顶尖高校，但随着自主招生政策的越发成熟，现在的90多所高校虽为高校中的佼佼者，尽管学科、科研实力较强，但其中仍有因为地理位置偏僻或者经济发达程度不够等因素存在生源不甚理想的学校。因此扩大自主招生规模和招生数量也使得自主招生的受益者越来越多，自主招生已经不是高分学子的自留地，其实只要你分数能够达到一定程度，就有机会通过这个渠道进入更为理想的大学。2011年开始，湖北省就有八所省属第二批本科高校开展自主招生，面向湖北省考生进行自主选拔录取。近年来陆续又有多个省内二本高校开展面向本省考生的自主招生。

　　录取趋势三：外语一年多考、不分文理、综合评价多元录取、职业院校分类招考和注册入学。

　　十八大以后，高招录取改革趋势成为社会热点，教育部也明确了高考录取相关改革的几项措施：一是未来外语将从高考中退出历史舞台，变为社会化考试，一年多考。二是未来考生将不分文理，多学科学习。三是普通高校逐步推行基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取机制。四是加快推行职业院校分类招考和注册入学，体现职业教育的特色。一些报考高职院校的学生可不参加高考，学校依据其高中学业水平考试成绩和职业倾向性测试成绩录取。

　　录取趋势四：港澳台地区、国外高校进一步扩招，学生将面临更多选择

　　近年来，港澳台地区、国外高校在内地招生非常踊跃，很多尖子生被港澳台地区高校“收入囊中”。据有关媒体报道，2013年，申请报考香港大学人数达到1.2万人，港大最终录取303人，其中有16位各地高考状元。香港中文大学2013年录取了305名考生，这些考生几乎排名都在所在省的前0.1%之内，其中有19名是各地高考状元。申报香港科技大学的人数达到6900人，最终录取165名。这些考生在各省平均排名为前0.5%。2014年，香港到内地招生高校增至17所，招生计划达到1300多人。澳门有6所高校面向内地招生，招生计划达5000人左右，而相比2013年，澳门的六所高校仅在内地计划录取3000人左右，增幅达到40%。

　　2013年3月,在教育部第四场新春新闻发布会上，教育部国际合作与交流司司长张秀琴介绍，2012年出国留学人数较2011年增加5.99万，达到39.96万，同比增长17.65%，再次刷新历史最高纪录。

　　按照中国教育在线2013年出国留学趋势报告显示，2007-2011年，出国留学人数连续4年增长比例均超过20%。据2012年中国国际教育展期间得到的调查报告可以看出，计划出国留学的学生学历层次方面，本科生占51%，其次高中生占38%。2005年以来，赴美读书的中学生增长了10倍以上。在有出国意向的被调查高中生中，59%计划高中毕业即出国读大学，16%计划出国继续高中学习，14%计划在国内完成大学学业后出国读研究生，还有9%的学生先考国内大学，视高考结果而定。近年来中国内地参加SAT的考生人数不断攀升。2007年10月至2008年6月，约7000名内地考生赴港参加SAT，2008年10月到2009年6月翻了一番，达到1.5万多人。2011年，内地考生人数再次刷新，接近2万人。2012年参加SAT考试的学生与去年同期相比增长了30%。其中19岁到23岁年龄阶段仍是主流考生人群，但18岁以下的低龄考生出现了较大增幅。与留学低龄化同时发生的变化是，以前放弃高考出国的多是“逃避族”，即成绩不足以上大学或是不足以进入国内名校，这几年顶尖学生出国的也越来越多，生源结构呈现正态化发展。根据媒体报道，上海的高中四大名校中，出国的优秀生的比例已平均约10%~20%,高的甚至达到30%~40%。如果再加上名校高中的国际课程班，一些名校出国的优秀生比例已经超过了50%。不少优秀学生从高一时就把目标直指哈佛、耶鲁、牛津、剑桥等顶级名校。[2]

　　从以上数据可以看出，送孩子到港澳台地区读书、到国外读书，进而拓展国际视野俨然已经成为越来越多达到“小康水平”的中国家庭的选择。在对中国普通高校造成一定竞争压力的同时，也有利于学生有更多选择的范围。到港澳台地区高校、高中毕业到国外读书也将成为高招录取的另外一个趋势。

　　作者简介：徐琳，曾任职南开大学招生办公室，具备丰富的招生录取一线经验，关注高考、志愿填报十五年，《高考金刊》杂志专栏作家，新东方教育科技集团优能中学志愿指导讲师，著有《好爸妈填出好志愿》等书。