回顾刚刚过去的2013年，新春伊始“芝加哥会议中心事件”先是给美国投资移民敲了个警钟，随后欧洲各国陆续出台种种优惠政策招揽投资让申请人觉得扑朔迷离，而加拿大随着移民部长的上任，各种政策也是陆续出台。在这些各类政策的出台让业内人士及投资者或惊叹，或感慨，或不解的现象的现象背后，又有多少值得我们解读的内容？《移民大家谈》第三期特意邀请到几位专家为广大网友盘点即将过去的2013年。以下为本次访谈实录：

主持人王颖：大家好我是主持人王颖，今天我们移民大家谈第三期特别为网友们邀请到了联鸿移民总裁邹丽娟女士，邹总你好，请先跟大家打个招呼。

嘉宾邹丽娟：大家好！非常荣幸被新浪网邀请到给大家做一个专访。

主持人王颖：我们知道邹总这次是特地从广州飞过来给大家做这个专访的，您这次是否为我们带来了一些独家消息呢？

嘉宾邹丽娟：是的其实我非常受感动，因为我上一次的专访以后，有些客户从北方或者大西南飞到广州来找我们，他们觉得我们讲的东西比较客观、专业和务实，所以非常感动，所以今天再次来到新浪这个的专访室。

主持人王颖：没错因为像我们移民大家谈这个“大家”有一定的意义，就是说希望要行内的好的专家来给我们带来最新的最实在的消息，所以我们也是受广大网友的要求把您邀请到这边。

现在2013年马上就要过去，我们也知道2013年热门移民国政策不断的改变，比如说加拿大移民，名额从2700个所见到1750个，而欧洲的政策也是跌宕起伏，不管是葡萄牙、西班牙、塞浦路斯这些国家发布了很多针对中国申请人的优惠政策，那么想请您向我们解释一下2014年这些政策是维持现状呢？还是有哪些新的亮点呢？

嘉宾邹丽娟：我个人觉得加拿大的政策基本上是维持现状的，很难有大的改变。

那么2014年真正能有大的改变的可能是比如美国、还有葡萄牙，因为葡萄牙的话它50万欧元全家三代可以申请葡萄牙居留权，而且自由进入欧盟成员国26个国家。

另外它的法律政策非常受欢迎，有清晰的解释就是说你投资50万欧元在葡萄牙买一座房子以后，五年以后你可以申请永久居留权，像西班牙他就没有说到五年以后可以申请永居，那么葡萄牙就非常清楚的说到了五年以后可以申请永久居留权，而且你获得永久居留权之后可以把你的房产卖掉，所以这是一个大好的机会，而且现在欧元跌到最低谷了，房产还是处于低谷时期，所以中国人趋向于到葡萄牙投资移民。

塞浦路斯它30万欧元一步到位，买一座房子而且能马上拿到永久居留权，刚才葡萄牙也讲了都没有什么居留时间的要求，像葡萄牙未来五年当中每年住7天这样就很简单了是不是。

主持人王颖：度个假也就过去了

嘉宾邹丽娟：没错的，度个假也就过去了，另外就是塞浦路斯它是一步到位给你永久居留权，也没有说很明确的很强的居住要求，也是非常受欢迎的。

主持人王颖：所以说从邹总你刚刚的分析来讲呢会发现欧洲的国家会相对于美国、加拿大动辄数年的等待时间来讲，包括要坐移民监，可以说欧洲这几个国家是属于短平快。

嘉宾邹丽娟：没错你讲的非常正确，像葡萄牙、塞浦路斯他们没有说说明资金来源，只要没有服刑无犯罪记录，而且买个房子大概在两个月左右你就可以拿到葡萄牙的身份。

主持人王颖：也就是说只要你资金到位，然后呢自己本身也没有在国内犯什么错误，这个马上就可以拿到，真的是快很多。

嘉宾邹丽娟：没错没错，短平快，非常正确。

主持人王颖：那所以说要是选择这一方面的短平快的投资者来讲倒是可以选择欧洲，而不是说非要等美国方面了。

嘉宾邹丽娟：没错没错

主持人王颖：那刚刚我们也提到了13年春节还没有过完就爆发的一个芝加哥会议中心事件，当时业界有很多人都会去关注，那么现在到了年底就想让您点评一下这么一年过去，这个事件会不会对广大投资者选择EB5的信心呢，这个人数会不会减少。

嘉宾邹丽娟：我想人数没有减少，而且多数的投资人对美国EB5移民还是充满信心，这些可以从美国的官方数字可以说明，因为像2013年的官方统计数字基本已经出来了，目前来看中国的申请人差不多也7000多户，比去年还要增加，增加1000个左右这样子。

其实芝加哥会议中心只是个别现象，我上半年在新浪网的专访也提到过，因为美国移民局在过去五年，第一阶段526的申请通过率达到80%以上，另外就是说829正式绿卡的通过率，超过了90%，这就说明美国移民本身的风险还是有限的，何况拒签率有很多方面的原因，有客户自身的原因当然也有区域中心EB5基金中心的原因，还有项目经营过程的原因，还有客户上美国本身自己创业100万美元的投资移民也属于EB5，所以在中国企业来讲，这个风险是非常有限的。

嘉宾邹丽娟：还有我要补充一下，就是说2014年的趋势有什么政策和特点我在这里也告诉大家，2014年申请美国移民投资的人数会上升，为什么呢，现在最近的官方统计数字显示就是2014年的EB5签发到4748个。

大家很奇怪2014年都没有到怎么去发话那么多呢，其实呢美国的官方统计他是从前一年度的十月份开始的，这是怎么意思呢，就是说2013年的10月份到12月份是属于美国14年第一个财政制度，那么第一个财政制度已经发放了4748个签证，比同期已经增加了50.2%的签证比例，所以最近美国国家签证控制办公室的主任就表示2014年对中国EB5人数签证不可避免的要实行配额，相信中国的申请人数会增加，尤其是子女在20岁左右的家里，务必要抓紧申请。

主持人王颖：这个可以说是最新的数据了，您刚才也提到对美国财政来讲第一季度还没结束，12月份已经有将近5000个人了，真的是增幅非常的大，所以说广大的EB5申请人确实应该抓紧时间以免它有一些新的变化，比如说如因实施配额或者紧缩而申请受限就很可惜了。另外，回到之前您提到的一个问题，大家虽然都愿意去选美国EB5项目，但是它的风险确实存在的，很多人就会问我们怎样能尽最大的可能避免这些风险呢？

嘉宾邹丽娟：其实平时很多客户都说要选好项目，但是我在这里非常诚信的告诉大家你不是说选项目，而是说选到一个好的移民基金公司和一个好的移民中介。

因为第一个主要失败原因是来自于EB5基金管理公司的信用和专业水平导致失败和风险产生，比方说这个芝加哥会议中心它就是一个美国籍的印度人成立的一个新的EB5基金管理公司，冒用了喜达屋集团的名义，来中国融资50万美元的投资项目，其实喜达屋集团根本没有跟所谓的芝加哥会议中心或者跟相关的项目签署任何方面的文件。

大家要明白是EB5基金管理公司控制了投资移民的钱，并掌管着投资移民的钱，最重要的负责书写就业分析报告请经济学家去准备，还有请律师策划项目的相关文件，那第一个如果EB5基金管理公司它的信用不好，将客户的钱挪用了，或者是有欺诈行为的话，那你资金会安全吗？

如果是EB5基金管理公司没有一定的实践的经验，没有开发过移民项目，或者没有请过合作的经济学家和律师去书写整个项目的发行备忘录，那么你的绿卡能确保被美国移民局批准吗？

因为特别谋略阶段一个项目基本上是处于一种理论性的纸上谈兵的阶段，根本就没有建或者是简单的动工，那么你把一个移民申请的失败归罪于项目方，这是很不公平的。

所以我在这里呢简单的举一下例子，比方说，有一个项目，项目A，曾经在526阶段的时候基本上是通过的，然后526通过以后客户去申请绿卡的时候却被拒绝了，为什么拒绝，移民局说你526阶段的时候有部分钱用在了A项目里面，到了829正式绿卡还没到的时候这个移民基金管理公司将客户的投资款有一部分已经挪用到了B项目里面去了，可是B项目根本不属于这个投资移民项目，美国移民局就会说那我怎么给你签发829正式绿卡？这是不可能。

这个案例就说明是EB5基金管理公司挪用了资金，那么有时候我也会接触到一些其他的客户他们被拒签了，找我们公司，比方说去年有一个工厂的项目，客户的申请递到美国移民局也就三个月、四个月以后然后遭到拒绝，拒绝的理由也很简单，就是你这个项目的就业指数不符合我们美国移民局的要求，那么负责书写这个就业指数的报告是谁呢？是EB5基金管理公司。

所以说你怪罪于工厂的话那是不对的，因为工厂可能给你达成的协议是借多少EB5的钱来把这个工厂发展壮大是这个意思，所以EB5基金公司同你的投资人的绿卡是息息相关的，是非常重要的。

主持人王颖：邹总刚刚讲的这一点是广大投资者并没有太注意的，因为之前呢我们只管选个好的EB5项目就行了，但您刚刚提到的，好的EB5项目背后必须要有一个诚信的正规的基金管理公司。

嘉宾邹丽娟：首先要有最好的EB5管理公司，因为EB5基金公司掌控着你们EB5投资的钱，还有他们的职责是，负责请最好的经济学家和律师策划这个项目的文件和就业指数报告，发行备忘录等等。

要符合美国移民局的要求，同时要求他们兼管整个项目的运营过程，还有他们也收取了一定的管理费，他们也应该负有不可推卸的责任，因为526阶段整个项目根本没有几乎没有运营或者是简单的开工，那么你不能把一个项目你的项目申请失败归罪于一个项目方，这是一个误解。

主持人王颖：没错，这个我相信也是广大申请者之前不太确认的一个事。

嘉宾邹丽娟：对，我们在全国最早推荐美国移民的时候，那个时候美国移民局大概也就是有十家区域中心EB5基金管理公司也就十来家，大家要明白通常的EB5管理基金都会有区域中心，区域中心只是开发EB5项目的牌照而。

那么最新的你们知不知道，今天我到大家谈来接受这个专访的时候美国移民局最新的官方统计已经有512家区域中心，那么EB5基金管理公司也升到500家左右，那么EB5基金管理公司又成功开发了EB5项目，让客户获得了正式绿卡成功的返还投资款给客户的美国移民局有记录的可能也就十来家EB5基金管理公司。

所以在这方面你是一个保守的投资人那你要慢慢地仔细的评估，当你选择EB5项目的时候要慎重选择，作为一个成功的EB5项目大概需要六年的时间，2008年以前也就是20家左右，2008年以后美国发生经济危机新批要大概400到500家左右，现在是512家，从08年到现在也就才五年，你想这么多区域中心这么多EB5基金管理公司几乎还没有完成一个整个的EB5项目。

主持人王颖：您刚才说六年的时间才应该能完成一个项目。

嘉宾邹丽娟：没错，因为大家申请526阶段就差不多一年了，拿到有条件绿卡要两年，两年的第21个月的时候你才能申请正式绿卡，那么正式绿卡又要5个月到10个月，这前前后后加起来的话从有条件绿卡到正式绿卡加起来的话要4年左右，到资金返还的时候又要加一年左右，所以投资返款一本上得5年或甚至6年，所以这个过程等的话是不容易的，那么很多区域中心都是新的，它要做一个完成的成功的EB5项目，我刚才讲了大约就要6年，是这个意思。

主持人王颖：记得邹总刚刚跟我们分享了这些数字，那面对这么多家基金公司，咱们申请人应该怎么去甄选呢，请邹总给我们分享一些小窍门？

嘉宾邹丽娟：这个EB5管理基金公司可能作为一个投资人你要考虑到这个基金公司是什么时候成立的以前做过什么项目做得怎么样，还有这个基金总裁的背景，比方说他们有没有不良的记录，这个EB5基金公司有没有被起诉过，破产记录，这些方方面面都得考虑，当然还有专业水平和实施操作经验，要综合考虑。

然后再到项目方，因为EB5基金公司负责去帮您去寻找项目然后再跟项目有关的投资人进行谈判，在美国或本土有名的项目公司他也会寻找那些有实力的，信誉良好的的专业的EB5基金管理公司一起开发项目，而且EB5基金管理公司他的名声好，信誉好，又有良好记录，他也会找到最好的项目公司一起去合作，这样才能达到对EB5项目投资人资金的良好保障。

主持人王颖：明白了。那对于我们选择了基金项目之后那大家最关键的，最开始对广大投资者有没有机会看基金公司各种背景，去哪里能看到，其实在我看来，已经有点复杂了。

嘉宾邹丽娟：其实也比较简单，我觉得你作为一个投资人，你在选择一个项目的时候你在美国请一个律师，也不麻烦的，你请一个律师帮你调查一个项目也花不了多少钱，也可以请你的亲戚朋友包括子女亲自到美国做调查。

像我们现在热推的水上乐园项目我们有个客户的小孩在美国念书在读硕士，她刚开始要签合同的时候很犹豫，她女儿说妈妈你不要这么着急签合同，我说没有关系你要是对这个项目不满意两个月之后你就来退钱吧，我说这两个月个你去做调查，结果她女儿在美国做了两个月的调查，结果OK啦，最后还是决定投我们的项目，因为我们的信息非常透明的。

刚才还讲了风险源的问题，第二个问题就是说移民局的政策发生变化，这个是没有办法回避的，但是这个政策发生变化可能会导致申请耽误一些时间，可是作为一个信誉良好的EB5基金公司，它会把投资款全部的返还投资人，但你要是遇到信誉不好的移民基金管理公司的话，风险也是很难避免的。

主持人王颖：所以归根结底你还是要在一开始选择一个好的基金管理公司，哪怕是遇到移民局政策的变化，至少你的资金是安全的。

嘉宾邹丽娟：对，第三个是因为最近有一些少数的美国律师来到国内推销这个EB5项目，同时还帮客户申请绿卡，其实有些律师根本没有做过EB5的任何经验，只是说有一张律师牌照，可是在国内并没有移民牌照，那么她说她是推销美国本土的直销项目，其实一旦出事的话，可能他们早早的就飞回美国了，投资人自己要承担全部责任，所以很多美国本土的有些律师的项目也要非常谨慎。

主持人王颖：是这样，安全着想的话，还是那句话先看信誉良好的基金公司，先不是单独的美国律师的项目，因为有可能有些申请者是想贪便宜。

嘉宾邹丽娟：省一点服务费。

主持人王颖：可能会便宜一点，但是相对比你真正移民到美国之后你的花销真的是一点点。

嘉宾邹丽娟：对对 那是微不足道的。

主持人王颖：对没错邹总分析的是非常的好，还会有别的风险吗？

嘉宾邹丽娟：第四个风险，当然有少数的移民中介公司也是不自律的，比方说表棉包装项目为项目冠上一个国际品牌一个政府组织的头衔，甚至去提前预测一个未经区域中心EB5投资基金管理公司核准的项目。

还有就是通过网络散布谣言，将好多EB5项目说成非常危险的风险非常高的，而将一些自己推的一些风险非常高的项目包装成非常完美的项目误导客户，让客户上当受骗。

还有一些公司，他会常年派出一些托儿，每个行业都有托，有最好的同业来做，其实每个行业都有最好的，当然也有一群害群之马，这是很难避免的。

有些公司不作为，就是常年派一些托，把市场上最卑鄙的手腕都用完，别的移民公司的推荐会上，把他们的托儿，扮演成客户然后告诉客户他们也在办移民，希望一起去探讨项目，然后留下电话号码，第二天他们把这些客户邀请到所谓的他们的公司去了，说他们的项目更好，一起去团购，到最后客户上当受骗了，到最后失败了也不知道败在哪里。

还有一些网络方面的论坛，可以这么说网络上有点乱，有些论坛是少数的不良的移民中介公司控制或是拥有的，也是经常散播一些对别人的项目不利的言论，导致误导客户上当受骗，风险也不知道是从哪里来的。

所以其实作为一个投资人你要很谨慎的选一个项目，最好的办法最中立的办法你可以到美国请一个律师做调查，花不了一万块人民币左右，把项目调查的水落石出，把这个项目的真实性进行调查相关联的文件进行调查，现在的通讯也很发达交通也很方便，你实在不想自己请律师的话可以自己亲自去美国现场看，但是现场看不一定能解决问题，还是请律师当场去了解当场看项目当场请律师调查，你自己就踏实了，其实花不了多少钱，一个家里面这么大的事情也是值得的。

主持人王颖：对，眼看是一件事一个方面，同时也要通过本质是怎么样的东西，就像您刚刚讲到的请律师会帮你看到更细的东西，很多投资者请到律师了他就是想移民，他对美国毕竟还没那么了解，所以他请一个律师过去调查，可以说花了一小笔钱，省了很多事情。

责任编辑：陈杰