房价调控军令状缘何屡成戏言

来源：长沙晚报　　　　　时间：2013/11/21 9:58:26　　　　　

　　距年底不足3个月，从不少城市房价涨幅看，离年初设定的房地产调控目标，相去甚远。11月18日，国家统计局公布前10月70个大中城市房价。同比来看，在全国70个大中城市中，除温州外，其余城市全部上涨。其中，21个城市房价涨幅高于10％。　

　　距年底不足3个月，从不少城市房价涨幅看，离年初设定的房地产调控目标，相去甚远。11月18日，国家统计局公布前10月70个大中城市房价。同比来看，在全国70个大中城市中，除温州外，其余城市全部上涨。其中，21个城市房价涨幅高于10％。
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　　今年年初，不少城市都提出了房地产调控的具体目标，多地明确表态“房价涨幅低于收入增幅”。统计显示，过去3年居民实际收入增幅多在8％—9％，但广州、厦门等21个城市今年前10个月房价涨幅就已经高于10％，调控目标基本成了不可能完成的任务。收入跑赢房价的希望再次落空，固然令人沮丧，但这样的结果，其实早在很多人的预料之中。自2011年初国务院发布“国八条”明确要求各地公布房价控制目标以来，房价调控军令状已经不止一次落空了。
　　房价调控军令状缘何屡成戏言，首先在于问责成空谈。近年来，住建部等部委多次重申，对房地产调控政策落实不到位、房价涨幅没有得到有效控制的地区，要限期整改并追究有关领导的责任。不过，这份严厉更多停留在嘴上，而没有落实到行动中，鲜闻有哪个地方因此受到问责。吹牛可以不用上税，地方自然不会拿军令状太当回事。
　　其次，一些地方政府压根就没想对房价调控动真格。在制定调控目标时，不少城市总喜欢用“基本稳定”这样的模糊字眼，还有的设置上涨多少的目标，几乎没城市敢提一个“降”字。更重要的是，调控军令状只是一个空洞的目标，没有实施的路径和步骤，从哪些方面采取措施、相关部门的责任是什么，公众完全一无所知。正如北京市房协副秘书长陈志所言，“房价上涨是由多种原因造成的，包括供给方面、需求方面、政策环境方面。仅设定一个房价目标，而没有相应的措施，那等于喊空话。”
　　君子无戏言，政府更不能空谈。调控成“空调”，不仅挫伤了公众对于调控政策的信心，影响了政府部门的公信力，更直接促使房价的不断高企，买不起房的民生问题愈发凸显。而由于对土地财政的依赖，一些地方政府缺乏实质调控的动力和决心，所以，要想走出房价“越调越涨”的怪圈，必须强化顶层设计，自上而下推动调控落到实处。一方面，减免相关税费，严厉打击商业贿赂，净化房地产行业发展环境；同时，加强对调控目标落实情况的督导，对无法完成目标的地方政府，坚决问责，绝不姑息。

责任编辑：冰心

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