彩票是中国唯一合法的博彩业方式，受政府严格监管。2013年1月财政部发布《彩票发行销售管理办法》，明确了互联网彩票销售的合法地位，并推动互联网彩票健康有序发展。从严令禁止到立法明确法律地位，再到推行试点，互联网彩票在争议中取得了明显进展，彩票无纸化的政策还将趋于明朗。

　　国泰君安认为，尽管2007年以来互联网彩票销售几度被叫停，互联网彩票销售额一直保持高速增长。随着监管部门对无纸化彩票销售政策的明朗化，互联网彩票销售占彩票销售总额的比例将快速提升。互联网海量客户群将拉动中国彩票行业进入发展的高速通道，国内未来互联网彩票市场规模将达千亿元。

　　互联网彩票未来发展趋势关键在于牌照和彩游

　　未来或将普遍出现1 1的合作模式，专业彩票公司提供资质，互联网企业提供平台和用户。彩票背后蕴含的娱乐属性和商业机会的挖掘是盈利的首要因素。以手机游戏为载体推出彩票游戏玩法已经成为当前互联网彩票企业的重点发展方向。在这个不乏创意与产品、又备受资本市场青睐的行业内，网络售彩或许只是一个引子，紧随其后的更可能是一片“绿洲”。

　　相关上市公司：人民网[微博](65.60, -1.45, -2.16%)、鸿博股份(11.72,-0.04, -0.34%) 安妮股份(11.63, 0.06, 0.52%)

　　鸿博股份借助手游载体，彩种研发领先一步，凭借网上售彩平台的良好客户基础，手机彩票游戏上线后有望实现快速拓展。我们预测公司2013/2014年EPS为0.22/0.31元，增持评级。澳客网成为人民网旗下网站和子品牌，运营彩票频道和公益频道，这是公司对人民网品牌的成功货币化尝试和进入网络彩票业务的拓展，分析师预测公司2013/2014年EPS为1.11/1.49元，增持评级。

　　安妮股份以无纸化彩票以手机代销为主，无彩种研发。目前公司的无纸化彩票代销业务主要通过其网站“中大奖”和手机客户端接受客户投注，其中以手机客户端为主，主要覆盖区域包括江苏省、青海省、上海市等地区。