江西于都：敞开大门迎接资本涌入

来源：中国企业新闻网　　　　　时间：2013/10/1 11:55:45　　　　　

　　2012年6月28日，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台，江西于都列入“瑞（金）兴（国）于（都）”经济振兴试验区。　

　　放大政策裂变效应释放发展无限活力

　　2012年6月28日，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台，江西于都列入“瑞（金）兴（国）于（都）”经济振兴试验区。

　　转眼间，政策出台一年有余，“一年一变样、三年大变样、五年上台阶、八年大跨越。”于都县委书记蓝捷信心满满。

　　“《若干意见》是宏观性政策，在实际操作中，于都强调项目总抓手作用，不遗余力使政策具体化、项目化，主动承接产业转移，放大《若干意见》的裂变效应，提升跨越发展的无限活力。”蓝捷表示。

　　产业聚集打造发展引擎

　　近日，记者走进于都县工业园区内的江西奥科特科技照明有限公司。该公司负责人陈少军介绍，在《若干意见》的政策效应下，公司投产不到半年时间，实现生产总值5500万元，利税200多万元，不仅解决了当地800余人的就业问题，还带动了包装厂、五金厂等下游企业的发展。这是于都县发挥政策叠加效应，促进产业集聚，加快产业转型升级的一个缩影。

　　《若干意见》出台，于都县被列入“瑞兴于”经济振兴试验区。为此，该县坚持把产业基础、资源优势与创新驱动有机结合，坚持平台扩容与产业升级协同推进、做大总量与调优结构统筹兼顾、传统产业与战略性新兴产业发展并驾齐驱，促进产业集聚，提升工业经济综合竞争力。他们以创建国家级经济开发区为目标，创新工程推进模式，加快推进上欧工业小区建设，完善工业园区医疗、教育、卫生、娱乐等基础设施，完成岭背轻纺产业区规划编制，统筹推进罗坳工业小区、岭背轻纺产业区征地搬迁，打造“一园四区”发展格局，培育一批主业突出、市场占有率高、核心竞争力强的龙头企业，重点发展半导体绿色照明、新能源汽车及动力电池等战略性新兴产业，着力打造战略性新兴产业集聚区，积极培育工业经济新的增长点。

　　于都县招商局副局长肖东北告诉记者，今年该县亚星电子、金泰电子等生产线项目竣工投产，成功争取为省级新型电子产业基地；引进赢家服饰、鼎晟服饰、贡江酒业等项目，轻纺食品业逐步向品牌化转变；引进了屏山风电、奥科特三基色高效节能灯、清亦韵太阳能能源转换系统、思卡多电动汽车等战略性新兴产业等示范带动项目，初步形成矿业、机械电子业、现代轻纺业三大支柱产业和战略性新兴产业良性互动、错位竞争、集群发展的工业产业发展新格局。

　　产业集聚，打造县域经济发展强力“引擎”。今年上半年，于都县财政总收入实现5.4亿元，同比增长19.7%；规模以上工业增加值实现16.4亿元，同比增长19.1%；500万元以上项目固定资产投资实现27.3亿元，增长28.2％。

　　“央企入赣”加速资本对接

　　为确保做好“央企入赣”项目对接工作，江西省提出加快推进“央企入赣”行动计划，以进一步深化与中央大型企业的战略合作，加快推进赣南苏区振兴发展。

　　8月19日，江西省省委常委、赣州市委书记史文清主持召开座谈会，部署“央企入赣”对接工作，深化赣州与央企的战略合作。针对深入贯彻《若干意见》，加快推进“央企入赣”，争取引进更多央企进驻赣州、更多项目落户赣州。

　　史文清表示：要提高“央企入赣”对接工作的针对性，要提高“央企入赣”对接工作的针对性，高效推进项目洽谈、签约、落地，广泛深入了解央企需求，研究项目内涵，确保“央企入赣”对接工作取得实实在在的成果。

　　江西省在相关新闻发布会上透露，江西将邀请近60家中央企业参加，其中世界500强企业达32家，结合江西的产业优势和特色，收集、筛选出140个、投资总额3495.07亿元的重大招商项目，涉及能源等重大基础设施，新材料、先进装备制造等十大战略性新兴产业，汽车制造及零配件、新型建材等传统制造业，以及现代物流、商贸服务业等现代服务业等。

　　于都县将认真谋划11个央企对接合作项目，其中火力发电、贡江新区基础设施、古田城市综合体、金银铅锌等金属矿资源开发与深加工等4个项目列入央企入赣重点推介项目，总投资96亿元。

　　据江西省商务厅统计，今年上半年，全省“央企入赣”工程共对接项目98个，总投资3247.97亿元，预计在2013年至2015年，江西省将力争累计引进、落户100个以上“央企入赣”项目，加快培育若干个新的超千亿元产业和超百亿元企业。

　　民营企业受益投资政策

　　政策驱动带来了央企、民企协同发展的良好局面。作为“瑞兴于”经济实验区的新优势地区之一的于都，在投资政策的引导下，近来颇受企业偏爱。目前，该县工业园区喜事不断。

　　据悉，深圳赢家服饰有限公司投资5亿元的高端女装品牌生产项目落户于都，于都将成为深圳市服饰企业的后花园。该项目具有研发、生产、销售一条龙的完整产业链，固定资产投资总额5亿元，建成投产后，年生产规模可达600万件，年纳税额将超过1000万元。

　　对于都投资环境最有说话权的是本地发展起来的一批民营企业。《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台，其中“执行西部大开发税收政策”最让当地企业得到实惠。《若干意见》出台后，新联企业（集团）有限公司是当地最先注册企业集团的公司之一。该公司董事长刘新年盘算了一下，一年下来，新联集团共享受税收减免100余万元。

　　刘新年对记者说：“《若干意见》出台是于都县域经济发展的‘强心剂’，为当地企业的发展带来前所未有的机遇。于都是当年的苏区县，当地干部继承了勤政为民、廉洁高效的工作作风。”2008年，新联企业租下难以经营的国有商场金都商厦，受全球金融危机冲击，等新联电子城准备开业的时候，商家纷纷毁约——电子城开不下去了。刘新年心生凉意，准备丢下前期投资的几百万元跟金都商厦毁约。县政府领导协调，召集金都商厦负责人和新联公司负责人，商讨分担压力共渡难关，经协商金都商厦减免租金，新联电子城转换经营方式继续承租。

　　刘新年说，作为本地企业，他要和许多来于都投资发展的企业一起埋头实干，在苏区振兴大潮中拓宽思路，为当地经济转型升级、解决劳动就业、支持公益事业等方面承担更多社会责任。

　　此外，在振兴苏区的《若干意见》中，赣州市内的鼓励类产业在投资额度内进口的自用设备免征关税，鼓励类企业减按15%的税率征收企业所得税等优待民营企业的政策以及地方政府的优惠政策，包括用地、收费、财税等优惠政策，这为民营企业入驻苏区提供了良好的环境。

　　■链接

　　2012年6月28日，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》正式出台。《若干意见》指出，赣南等原中央苏区地跨赣、闽、粤，是土地革命战争时期中国共产党创建的最大最重要的革命根据地，新中国成立以来，由于种种原因经济社会发展明显滞后。振兴发展赣南等原中央苏区，对于全国革命老区加快发展具有标志性意义和示范作用。要弘扬苏区精神，加大扶持力度，加快新型工业化和城镇化进程，努力走出一条欠发达地区实现跨越式发展的新路子。

　　《若干意见》对赣南等原中央苏区的战略定位是：全国革命老区扶贫攻坚示范区，全国稀有金属产业基地、先进制造业基地和特色农产品深加工基地，重要的区域性综合交通枢纽，我国南方地区重要的生态屏障，红色文化传承创新区。发展目标是：到2015年，赣南等原中央苏区在解决突出的民生问题和制约发展的薄弱环节方面取得突破性进展；到2020年，赣南等原中央苏区整体实现跨越式发展。

责任编辑：冰心

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