位置: 首页 > 政策跟踪 > 政策解读 > 正文
今年1月京津冀5次强霾污染
来源:解放网-新闻晚报       时间:2013/3/13 14:24:43     
  昨日是第35个植树节,河北称今年将完成义务植树1亿株,全年完成造林绿化420万亩。这被认为是这个在地理位置上环绕首都北京和直辖市天津的省份,在净化环境、应对雾霾天气方面的最新举措。  
  昨日是第35个植树节,河北称今年将完成义务植树1亿株,全年完成造林绿化420万亩。这被认为是这个在地理位置上环绕首都北京和直辖市天津的省份,在净化环境、应对雾霾天气方面的最新举措。

  京津冀区域出现了持续空气污染

  在这之前的两个月里,包括河北省在内的京津冀区域出现了本世纪以来最严重的持续空气污染事件,据中国科学院大气物理研究所监测数据统计,今年1月份京津冀共发生5次强霾污染。

  北京大学环境科学与工程学院有关专家表示,华北地区已是全球空气污染最严重的地区之一。

  事实上,京津冀等地政府也在积极改善城市环境质量。 2012年河北省全年完成造林444万亩;北京市启动了历史上规模最大的平原造林工程,全年完成25.5万亩。按照计划,北京市今年将实施平原造林35万亩,新增万亩以上规模的城市森林10处以上。

  河北调整产业结构防治大气污染

  河北省长张庆伟透露,京津冀正在加紧完善大气污染联防联控新机制,三地将携手应对重雾霾天气。他说,河北省正在采取产业结构调整、能源结构调整以及加强绿化等措施防治大气污染。

  据了解,京津冀大气区域联防联控新机制,包括重大环保项目的统一规划建设机制、区域大气环境联合执法监管和污染事件应急处置机制、跨区域污染防治协调处理和会商机制、环境信息共享机制、区域大气污染预警应急机制等。

  北京大学环境科学与工程学院教授朱彤认为,实施环首都生态区域联防联控需要建立两个平台:一是科研和数据平台,二是超越行政界线的管理平台,需要足够的行政资源调度能力,才能要求不同省区市按照科研平台提供的建议采取措施,这是单靠某个国家部委难以做到的,需要明确的制度设计和法律法规的支持。

  新闻分析

  雾霾天气为何持续出现?

  据新华社电

  近来,我国一些地区持续出现雾霾天气。中科院有关监测报告显示,1月份雾霾污染范围涉及中东部、东北及西南共计10省市自治区,受害人口8亿以上。

  有关专家及环保系统人士研究分析认为,造成严重雾霾污染有特殊天气条件影响,但主要原因是人类污染物排放。

  特殊气象条件

  据中国科学院大气物理研究所监测,今年1月京津冀发生数次强霾污染。1月份有22天PM2.5超过新的国家空气质量二级标准 (75微克/立方米),27天超过国家一级标准 (35微克/立方米)。

  据监测,1月北京PM2.5浓度月平均值为每立方米180微克。石家庄污染最严重出现在1月12日,PM2.5小时均值高达660微克/立方米。

  中科院“大气灰霾追因与控制”专项组“大气灰霾溯源”外场观测项目组对今年的强霾污染过程进行全程追踪观测分析,并对第二次强霾污染过程(1月9日至15日)进行溯源分析研究。项目组报告执笔人、中科院大气物理研究所研究员王跃思分析强雾霾天气成因,首先是天气过程少见,极不利于污染物扩散。据分析,受大气环流影响,我国中东部偏北地区大气异常稳定,空气垂直运动弱,冷空气过程少且弱,湿度大但无降水,造成污染物极易积累叠加。“这种天气过程缘起于冬季北半球高纬平流层爆发性增温,非常少见,30年才发生5次。 ”王跃思说。

  西北沙尘气溶胶叠加是另一重要原因,京津冀地区以石家庄、邯郸最为严重。

  人为粗放排放

  专家分析认为,气象因素是持续强霾污染的重要诱因,但根本原因是人类污染排放严重,遇到特殊气象条件时集中爆发。王跃思认为,就北京而言,机动车为城市PM2.5的重要来源,约为四分之一;其次为燃煤和外来输送,各占五分之一;油气挥发和餐饮近年来快速上升。同时,京津冀区域工业和燃煤燃烧过程的脱硫、脱硝和除尘,柴油车排放和油品质量问题。

  北京市环保局分析,机动车、燃煤、工业污染和扬尘是北京大气污染主要来源,2012年,北京常住人口超过2000万人,机动车保有量达520万辆;全市燃煤总量保持在2300万吨,汽柴油消费总量630万吨;建筑施工面积达1.9亿平米,这些使得污染物排放总量居高不下。从监测数据看,城区PM2.5的浓度水平较郊区普遍高15%以上,位于城区的交通监测站点浓度水平比周边环境站点高出20%以上,一定程度上说明机动车等污染源排放对本市空气质量的重大影响。

  天津市环保局总工程师包景岭说,天津市的空气污染来源主要是汽车污染、燃煤和工业、建筑扬尘,但在雾霾天气、静小风情况下,某一种污染物会有一个累计过程,例如建筑扬尘减低了,汽车尾气污染则有一个大幅度提高。

  山东省环保局人士分析,山东省大气主要污染物二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物排放居高,其中工业和能源结构性污染是根本原因。山东省每年消费煤炭数量3.8亿吨。火电、钢铁、建材、化工和石油炼化五大行业创造四分之一的工业增加值,污染物排放量却占90%左右。

  转向复合污染

  专家及环保人士认为,雾霾敲响生态安全警钟,而生态安全背后是发展模式与生活方式问题。我国不少地区仍存在粗放型经济增长方式和过度的资源开发利用方式,这些都是高成本、高投入、能源消耗大、环境污染重、效率低的经济增长方式。

  专家表示,持续污染雾霾污染令人警醒,大量含氮有机颗粒物的检出是这次污染过程最危险信号。特别值得一提的是,城市大量机动车排放是造成氮氧化物大气浓度上升的重要原因,其危害不只生产了无机硝酸盐,是生成了大量的含氮有机颗粒物。

  2012年,全国政协人口资源环境委员会组织调研组,就城市大气污染综合治理问题开展专门调研。调研报告称,“十一五”以来,我国加大了大气污染防治力度,空气中二氧化硫和PM10等常规污染物浓度持续下降,但随着城市化和工业化加速推进,能源消费和机动车保有量快速增长,城市大气污染形势严峻,污染类型从原来的煤烟型污染向燃煤烟气和机动车尾气的复合污染转变。除一次污染物外,二次污染物及二次污染问题突出,比如PM2.5、臭氧、酸雨、挥发性有机物等,且在人口密集的城市群地区尤其严重。

  参加调研的全国政协人口资源环境委员会委员、民革河北省委副主委沈瑾认为,空气污染反映出京津冀地区的工业化已到一定阶段,污染物排放总量大,因此能源结构必须做出一定调整。他表示,空气质量关系到每个公民身体健康和生活质量,建议国家紧急启动 “国家清洁空气行动计划”,改善空气质量。
责任编辑:冰心

【字号 】 【打印】 【关闭
  
推广:今年1月,京津冀,5次,强霾污染,
Copyright(C) 2006-2013 chinacenn.COM All Rights Reserved
 咨询热线:010-63522730  编辑QQ:1371847875
京公网安备11010602130012号 京ICP备13042652号-4