收入分配改革，需釜底抽薪的魄力

来源：中国企业新闻网　　　　　时间：2012/12/5 9:54:51　　　　　

　　在中央的统一部署下，目前有关收入分配改革的工作正在积极推进。总的思路是，从基本国情和发展阶段的实际出发，在发展中调整收入分配结构，在调整中促进经济平稳健康发展。　

　　十八大报告明确提出要着力解决收入分配差距较大问题，充分彰显了新一届领导人深化改革的决心。

　　在中央的统一部署下，目前有关收入分配改革的工作正在积极推进。总的思路是，从基本国情和发展阶段的实际出发，在发展中调整收入分配结构，在调整中促进经济平稳健康发展。

　　现在的收入分配问题，相当大的是初次分配很不合理，如果我们能改善初次分配的话，那收入分配不均的问题就可以得到比较好的缓解。本次十八大报告中出现了新的提法，即调整两个比重，一是居民收入占整个国民收入分配中的比重，二是劳动所得在初次分配中的比重。强调“两个同步”，即“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。

　　十八大报告进一步提出，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。强调初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，相比较过去初次分配强调效率和再分配强调公平，是一个变化。

　　收入分配问题解决的较好方式是，在初次分配的时候同时达到公平和效率，再次分配作为一种补充手段。

　　要在初次分配中就同时达到公平和效率，就要按照比较优势发展经济。因为如果按照比较优势发展经济应该会让经济最有竞争力，就产生了效率。在这个过程当中，工资会上涨非常的快，资本回报会逐渐下滑。如果穷人的劳动力越来越值钱，富人的资产相对越来越不值钱，收入分配的现状应该是会改善的。最关键的釜底抽薪的办法是加快深化市场取向，把经济当中的各种扭曲消除掉，经济能够发展更好，社会分配也会更公平、更稳定。

　　目前，我国劳动力成本仍然相对较低，从比较优势的角度看，我国应继续发展劳动力密集或资本密集中劳动力相对密集的领域，让一般工薪阶层得到就业机会，分享经济增长的果实。随着资本积累的加快，我国将从资本相对短缺进入资本相对丰富，劳动力从相对丰富进入相对短缺，届时工资增长将加快，资本回报会逐渐上升。

　　这里面有一个疑问，我们改革开放以后，符合比较优势的劳动力密集型产业发展非常快，怎么收入分配越来越恶化呢?目前发展非常快的同时，出现许多社会问题，包括腐败问题、收入分配问题，其实都与双轨制有关。金融抑制、资源价格不合理以及垄断问题都导致了收入分配的不合理，垄断同时形成了寻租空间，滋生了贪污腐败。收入分配的问题和贪污腐败的问题，从根本上讲是我们改革没有到位的问题。

　　在中国，解决问题的办法通常有两种方式，一种是扬汤止沸，一种是釜底抽薪。对于收入分配不均的问题，可以利用再分配的手段，但是从长治久安的角度来看，最重要的还是运用釜底抽薪的方式，把问题的根源消除。

　　对国内不管是经济稳定快速发展还是社会政治稳定最关键的釜底抽薪的办法是加快深化市场取向，把经济当中的各种扭曲消除掉，经济能够发展更好，社会分配也会更公平、更稳定。

　　著名经济学家林毅夫指出，未来的十年，如果真正要实现两个“翻一番”，在初次分配就同时注重公平和效率，应该深化改革，把双轨制的改革过渡到完善的社会主义市场经济体系。如果能这样做的话，不仅我们经济可以按照比较优势发展，而且随着经济发展越快，收入分配应该是越来越完善，而不是差距越来越大。

责任编辑：冰心

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