实体经济新地位切实减少企业财税负担

来源：中国企业新闻网　　　　　时间：2012/11/28 13:49:31　　　　　

　　实体经济与虚拟经济的矛盾是一个世界难题，中国和全世界都在这个问题上吃了大亏。2008年以来金融危机爆发，是各国到今日仍难以摆脱经济衰退的根源。新的十年，中国开始克服“脱实向虚”、“产业空心化”的现象，壮大实体经济，巩固实体经济在国民经济中的基础地位。　

　　实体经济与虚拟经济的矛盾是一个世界难题，中国和全世界都在这个问题上吃了大亏。2008年以来金融危机爆发，是各国到今日仍难以摆脱经济衰退的根源。新的十年，中国开始克服“脱实向虚”、“产业空心化”的现象，壮大实体经济，巩固实体经济在国民经济中的基础地位。

　　目前，许多中国制造业企业都已步入低增长甚至负增长阶段，那些曾经风光无限的制造巨擘们也面临困局：在今年上半年，中国最大的民营造船企业熔盛重工净利润同比下滑82%；最大的电信设备制造商华为营业利润下滑22%；最大的集装箱生产及多元化企业中集集团净利润同比下滑67%……

　　在此之前，已有不少企业向政府反映，国内企业目前税费成本高，税收种类多，税费甚至已经占到企业产出总量的30%甚至更多，虽然近几年政府出台了一系列税费优惠政策，但在实际执行时往往是减费项目落实少，大税种没有减少，甚至增加了经营性收费。与此同时，在以银行信贷为主体的间接融资方式之下，企业尤其是小企业的融资成本仍旧高企。很多中小企业求贷无门，甚至不得不承受昂贵的民间高利贷。

　　在实体经济非常萎靡的情况下，银行业的巨额利润事实上意味着实体企业的融资成本要大大的增加，增加了企业的负担。银行业多赚一分钱，等于实体经济多负担一分钱的融资成本，这是一个零和博弈。今年已经在利率的浮动和民间资本准入方面尝试改革，温州金融改革推动半年多，然而，成效却不尽如人意。两次不对称降息加大贷款利率的浮动空间，被视为利率市场化改革的先声，但从目前的效果来看，力度仍然太小，很难称得上真正的改革。银行业绝不肯后退一步，实体经济与虚拟经济的博弈几乎已陷入僵局。
　　实体经济衰退，虚拟经济膨胀，是一个世界现象，也是一个跨世纪现象。

　　从全球来看，虚拟经济和实体经济规模的比例已经从1990年的1.42:1增加到2010年的13：1。而2000年中国虚拟经济和实体经济之比为0.9:1，2008年达到3.5:1，近两年更快速增长，2010年两者比例已达9.8:1。2011年，全国民营企业500强的净利润总和为4387.31亿元，这一数字甚至不到工、农、中、建、交5大银行净利润总和的70%。

　　内忧外患之下，应如何加速新一个十年的实业兴国之车？

　　落实实体经济的基础地位，需全民参与，戮力同心。首先，国家层面，需完善市场竞争秩序，建立国有与民营实体经济平等的市场进入机制;对于投资实体经济给予政策、税收优惠和资金补贴;鼓励中高端制造业和战略新兴产业发展。其次，地方层面，要优化实体、小微企业行政审批程序;鼓励投资兴办实业，强化要素和服务保障;健全民营企业服务机构和浙商联络组织体系;打造实体经济基地，推进企业转型升级；第三，舆论媒体方面，要宣扬发展实体经济，引导企业家投资实业;披露、监督恶意投机炒作行为;对于企业来说，实体企业应发挥实干精神，坚守实业，做强主业，找准立身之本，合理投资，不炒作，不投机。唯有“脱虚向实”，方能铸就实体经济新地位。

　　中国决策部门正在研究贯彻这一精神并出台一系列举措，加强对实体经济发展的政策支持和引导，切实减轻企业税负，同时对投机类投资盈利进行限制，规范重要资源性产品交易市场，引导社会资金从投机炒作中释放出来。

责任编辑：冰心

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