新版微信打监管“擦边球” 颠覆运营商计费模式

来源：飞象网　　　　　时间：2012/8/14 9:59:06　　　　　

　　腾讯近期推出微信最新4.2版本增加了视频/语音通话功能，就像“一石激起千层浪”，引起了电信运营商以及业界的热议。虽然腾讯不会成为第四大电信运营商，但是其推出的微信业务也是对运营商带来了不小的冲击。　

　　腾讯近期推出微信最新4.2版本增加了视频/语音通话功能，就像“一石激起千层浪”，引起了电信运营商以及业界的热议。腾讯是否会成为第四大电信运营商？腾讯是否会遭到电信监管部门的管制？微信的推出是否“倒逼”运营商计费模式的革命？电信运营商是否会以“智能管道”之名对其进行收费？……

　　第四大电信运营商？不存在此概念

　　新版微信增加了实时语音和视频通话功能。作为拥有过亿用户的微信，此举无疑会对电信运营商传统的业务造成不小冲击。因此，“腾讯将成为继中国电信、中国移动、中国联通之后的第四大运营商”之论甚嚣尘上。

　　电信运营商是指提供固定电话、移动电话和互联网接入的通信服务公司。而腾讯只是互联网综合服务运营商之一，是互联网企业。即使腾讯推出的微信具有视频或语音通话功能，也是基于即时通讯软件的附加功能。

　　“微信的部分业务和电信运营商的是有冲突的，在理论上，腾讯和电信运营商只是存在竞争关系，而不存在重叠的关系。所以，腾讯不可能成为第四大电信运营商。”德国电信咨询公司中国区高级顾问谭炎明表示。

　　虽然腾讯不会成为第四大电信运营商，但是其推出的微信业务也是对运营商带来了不小的冲击。

　　腾讯打“擦边球” 监管部门无可奈何

　　微信的语音、视频、图片、文本的功能对电信运营商的传统业务几乎实现了全替代。“腾讯可以说干了件非常大胆的事情。新版微信的推出使与运营商的‘暗斗’变成了‘明争’。”零点前进策略上海公司IT电信总监曾韬如是说。

　　运营商是否可以求助于监管部门来抑制微信的发展呢？对此，谭炎明并不这样认为。“腾讯的微信业务打的是‘擦边球’，并不是双工的VoIP业务，没有监管的VoIP特质。”谭炎明表示。

　　网络电话有两种运作方式，一种是虚拟VoIP，也就是语音聊天室和即时通信的语音聊天功能；另外一种则是以电信网为基础的传统VoIP，主要业务形式是电信运营商提供的IP电话业务。在两种运作方式中，后一种是通常所认为的网络电话。而根据《中华人民共和国电信管理条例》第七条和第九条的规定，经营网络电话业务需要取得基础电信业务经营许可证。

　　但是，腾讯的微信业务属于第一种网络电话运作方式，即虚拟VoIP，也就是语音聊天室和即时通信的语音聊天功能。并不属于需要取得基础电信业务经营许可证的VoIP模式。

　　“微信只是单工或半双工的以数据包形式发送模式，而不属于电信监管部门管辖的双工形式的VoIP。”谭炎明表示。所谓单工，就是说数据传输是单向的，在通信双方中，一方固定为发送端，一方则固定为接收端。信息只能沿一个方向传输，使用一根传输线。微信属于单工，所以并不在监管体制之内。

　　不在监管之列，运营商就束手无策了吗？

　　被动改革抑或积极应战？

　　也许运营商可以通过设置参数降低微信QoS形式来抑制微信的发展。“运营商可以通过设置一定参数，降低微信的QoS，引起丢包，从而与移动业务区别开来，达到抑制的作用。”谭炎明提到。但是，这样的消极应战并不能解决根本问题。

　　或许，运营商可以效仿国外运营商对类似网络电话业务进行收费。运营商对虚拟网络运营商进行收费并未有成功案例，而且国内并没有虚拟运营商。虚拟运营商一直未能进入中国电信基础运营市场，始终没有开放政策准入，而腾讯也仅仅是打政策“擦边球”的具有虚拟运营商雏形的企业。

　　“微信的推出产生了颠覆性革命。运营商传统的计费模式必须改变。”谭炎明表示。

　　传统的以时长为单位的计费模式，是通过对资源占用时间来收费的。而现在基于IP技术的资源占有收费模式不复存在，边际成本无限趋于零。“因此，运营商可以改变计费模式，推出基于流量的业务包月无限量。”谭炎明建议。

　　互联网企业涉足电信领域，电信企业也可以去做互联业务。“但是，电信运营商做互联网业务需要新的体制和环境，另外，互联网业务经营风险比较高。需要领导者具有一定魄力，自己革自己的命。这是一大挑战。”谭炎明表示。

　　事实上，三大运营商也纷纷推出了类似微信业务。比如如中国移动的飞聊、中国联通的沃友，和中国电信的翼聊。这些应用里面也有一些好的业务。但是，由于这些应用对电信运营商本身的业务有冲击，推广并不理想。当然，这也和电信运营商本身的基因相关。

责任编辑：贾迪

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