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华北五地强化区域合作 共谋现代物流业发展
来源:中国联合商报       时间:2012/7/21 1:24:16     
  自去年底北京、天津、河北、山西、内蒙古五省区市工商局本着“共同合作、协调联动、互惠共赢”的原则,制订了《华北五省区市工商局区域合作协议》后,华北区域经济合作正加速整合。 

  自去年底北京、天津、河北、山西、内蒙古五省区市工商局本着“共同合作、协调联动、互惠共赢”的原则,制订了《华北五省区市工商局区域合作协议》后,华北区域经济合作正加速整合。


  日前,以围绕“携手共建区域间现代物流业,推动经济社会又好又快发展”为主题的第五届京津冀晋蒙政协区域经济发展论坛在呼和浩特市举行。以打造区域间现代物流业来带动地方经济发展成为各地共识。


  北京市社会科学院副院长赵弘表示,近年来,京津冀区域在一些重要领域建立起双边或多边合作机制,但机制层级低、效能不高,尤其是缺乏具体的推进机制。北京作为国家的首都,又是京津冀晋蒙经济圈发展的核心,拥有其他地区无法比拟的政治优势和信息优势。同时,也聚集了大量的大专院校、科研院所及一流的人才和技术,科研实力强,劳动力素质高。天津作为环渤海经济圈的中心城市,与北京仅距137公里,呈现出特有的“双子星座”态势;河北省是一个农业大省,承载着北京市的粮食供给功能,山西和内蒙古是北京的能源保障基地。京津冀晋蒙五地处于不同发展阶段,产业发展存在明显的梯度差异。总体上看,现在已经到了推进首都经济圈内区域之间、城市之间协调发展的新阶段。


  深化区域合作


  当前,深化区域合作、推动区域协调发展是提升区域整体发展水平的必然途径。随着京津冀都市圈的构筑、首都经济圈蓝图出炉以及近年来天津滨海新区的迅猛发展,都为京津冀晋内蒙古区域合作带来了机遇和挑战。


  据了解,我国“十二五”规划纲要提出“推进京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区区域经济一体化发展,打造首都经济圈”的区域发展战略部署,意味着首都经济圈上升为国家发展战略。


  有区域研究人士指出,在华北区域内,京津无疑是区域经济发展的“双龙头”,冀晋蒙便是京津天然的广阔腹地。将京津的技术、人才、资金、信息优势同冀晋蒙的资源、劳动力优势等结合起来,形成完整的产业链条,明确区域产业分工,实现五省区市错位发展、良性互动,将有力地提升整个区域的经济实力。


  内蒙古自治区党委书记胡春华表示,内蒙古横跨东北、华北和西北,地域狭长,加强与兄弟省区市联系交往,主动融入周边地区发展,是内蒙古发展的必然选择。自治区与京津冀晋等周边省区市已经有了良好的合作基础,要进一步加强与京津冀晋等兄弟省市和地区的联系交往,在能源资源、基础设施、生态保护建设、科技教育文化等领域开展全方位的务实合作,全面落实与各兄弟省区市达成的各项合作协议,在互利共赢的基础上,认真研究解决合作中的具体问题,努力拓展合作范围,提升合作层次,推动区域合作取得更加扎实、丰硕的成果。


  共谋区域现代物流业发展


  物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分,也是衡量一个国家现代化水平与综合国力的重要标志之一。实施物流业的调整和振兴、实现传统物流业向现代物流业的转变,不仅是物流业自身结构调整和产业升级的需要,也是整个国民经济发展的必然要求物流业作为国民经济动脉,是联系资源、生产和消费,联系国际、城市和乡村的重要纽带。


  2009年3月10日,国务院发布了《物流业调整和振兴规划》,这是我国出台的第一个物流业专项规划,也是第一次以国务院名义发布的有关物流业的专题文件。同时,物流业也是列入十大振兴规划中唯一的服务产业。


  2011年3月,全国人大十一届四次会议审议通过 《“十二五”规划纲要》,再次强调“大力发展现代物流业”的思路。


  2011年6月,国务院常务会议专题研究支持物流业发展的政策措施,形成了《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》。


  国家发改委经贸司副司长耿书海此前在接受媒体采访时表示,国务院数次发布促进物流业发展政策,强调大力发展现代物流业,凸现出我国物流业发展面临新的形势和机遇。


  山西省政协常务副主席郭良孝指出,京津冀晋蒙正在成为带动我国经济增长的“第三极”。加强华北区域统筹协调,大力发展现代物流服务业,加快构筑信息化、社会化、专业化现代物流体系,是五省区市推动科学发展、提升区域综合竞争力的战略选择。加快华北区域现代物流业发展,应坚持市场导向,坚持协调发展,坚持创新发展,坚持外向发展。


  全国政协副主席郑万通指出,现代物流体系建设对区域经济社会的协调发展至关重要。当前,特别需要从区域内整个产业链的现实状况出发,打造与之相适应的金融、信息、物流等跨行业的支撑体系。京津冀晋蒙五省区市既有原材料产地,又有产品加工基地,还有沿海港口和陆路口岸等物流载体,可以说具有得天独厚的条件。实现物流一体化运作,是五省区市发展物流业的必然选择,是优化区域内资源配置,扩大区域对内对外开放,增强整体实力和竞争力的重要举措。为此,五省区市可以考虑在利用好原有物流中心的同时,合理建设新的大型物流中心。五省区市政府部门要提高跨区域的协调水平,共同加强合作机制建设,共同谋划区域合作的总体战略,共同研究区域合作的重大政策措施,共同协调解决区域合作的突出矛盾和问题,逐步清除物流业发展的行政壁垒,为区域物流合作提供有力保障。


 

 

 

 

 

 

责任编辑:冰心

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