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广州自来水公司虚报数据 水里注水提高供水成本
来源:信息时报       时间:2012/6/27 9:43:33     
  “投入增加说”“管网漏损说”“企业超支说”是本轮水价改革中不少企业的涨价理由。而广州市自来水公司却将这17.3亿元巨款,都算到了企业供水成本之中,如果不是在监审中“现形”,公众很可能为这部分财政已承担的成本“重复买单”。 

  “水分”是怎样注入的?


  “投入增加说”“管网漏损说”“企业超支说”是本轮水价改革中不少企业的涨价理由。这些理由能否“站得住脚”?具体来说,企业是怎样为水价“涨价”的?


  政府给了17亿,企业又找市民要


  为改善水源,广州实施了西江引水工程,资金来源由银行借款、企业自筹、财政拨款三部分组成。记者调查发现,总投资79.7亿元中有政府投入17.3亿元,按成本监审规定不应计入定价成本,更不能转嫁给公众。


  而广州市自来水公司却将这17.3亿元巨款,都算到了企业供水成本之中,如果不是在监审中“现形”,公众很可能为这部分财政已承担的成本“重复买单”。


  将管网漏水多报,提高供水成本


  管网漏损严重,一向是供水企业亏损、水价上涨的理由。记者调查发现,广州市自来水公司自报的管网漏损率为15.74%,而经过监审核定的管网漏损率为14%,也就是企业多报1.74%,因此每年会多“漏走”2400多万方水。


  缘何“高报”漏损率?业内人士道出玄机:漏损率高,供水成本就高,水价自然就能“水涨船高”。


  超标吃喝费,也让消费者买单


  企业的“吃喝费用”该不该算进供水成本中?2008年至2010年期间,广州市自来水公司共发生业务招待费1123万元。按照当地成本监审办法规定,这项费用不超过主营业务收入的5%。,且按企业实际发生额的60%计入定价成本,最终核定为674万元,“挤”出吃喝费449万元。


  专家表示,企业为提高水质和服务的成本增加可以理解,但如果把一些超标或不合理的招待费用也跟供水成本挂钩,这相当于认可企业的“乱消费”,最终买单的还是消费者。


  市自来水公司称:绝不会虚报,是参照标准不同


  信息时报讯 (记者 廖喜张) 自来水的成本到底是多少呢?在广州市价格成本调查队的审核成本中,这一数据为每方2.016元,而在广州市自来水公司自报的成本数据中却为每方2.364元,两个成本数据相差了0.348元。昨日下午针对媒体的质疑,广州市自来水公司回应称,并未有虚报成本数据,两个成本数据不一致主要是因为参照标准不同,不能简单对照比较。


  “我们绝对不会有虚报数据的情况出现。”昨日下午,广州市自来水公司相关人士对此进行了回应。他表示,价格成本监审队的监审报告和自来水公司的成本报告不一致,主要的原因就是因为两个成本核算的依据不同,并非参照同一个标准,因此也不能简单地对照比较。该相关人士还同时表示,广州是国内第一个向社会公开供水成本的特大城市,是严格按照国家的有关文件要求操作的,在成本数据上并不存在问题。


  广州市物价局也对此表示,两个数据存在较大差异,主要是因为企业成本监审执行的是价格成本监审法规,而成本监审法规是从定价收费角度出发制定核算规则,两者所参照依据不同,因此定价成本和财务成本存在诸多不同。


责任编辑:何智

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