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财政支持文化产业 文化部推动动漫产业规划出台
来源:
中国证券报
时间:2012/4/11 9:19:41
财政部中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室常务副主任王家新撰文指出,近年来,中央财政不断加大支持力度,但财政“缺位”的现象依然存在,投入效率不高的问题仍在持续,其中一个很重要的原因是现行财政管理体制、财政投入模式与现行文化管理体制、文化发展形势、文化特殊属性没有很好地对接。面对新形势、新目标、新任务和新要求,财政支持文化产业发展必须尽快建立起长效机制。
财政部中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室常务副主任王家新撰文指出,近年来,中央财政不断加大支持力度,但财政“缺位”的现象依然存在,投入效率不高的问题仍在持续,其中一个很重要的原因是现行财政管理体制、财政投入模式与现行文化管理体制、文化发展形势、文化特殊属性没有很好地对接。面对新形势、新目标、新任务和新要求,财政支持文化产业发展必须尽快建立起长效机制。
一是弥补市场失灵。目前,文化产业在我国还是弱势产业,而且投资周期长、成本高、风险大,难以吸引社会资本进入,进一步加大了实现产业振兴的难度。财政支持产业发展,要充分发挥引导示范作用,弥补市场失灵和市场缺陷。
二是发挥杠杆效应。财政资金是有限的,要想放大资金的效果就要发挥财政资金的杠杆效应,促进投资主体和渠道的多元化,构建完善的文化产业投融资体制。由此,财政支持文化产业发展可以考虑更多地采取贷款贴息、保险费补贴等方式,带动银行、金融机构、社会资本投入。
三是注重效率考核。要坚持以提高财政资金使用效率为导向,逐步建立覆盖申报立项、资金流向、资金使用、效益产出等环节的全过程、全方位绩效责任制。
责任编辑:雅思
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