中国成品油定价机制改革方案目前已上报国务院,
调价发布权或将交给第三方独立机构。
中国成品油定价机制改革方案目前已上报国务院,调价发布权或将交给第三方独立机构。该套方案的主要内容包括:缩短国内油价随国际油价变动调整的周期,加快调整频率;进一步优化国内油价参照的一揽子国际原油价格,增加WTI为挂靠油种。此外,定价公式仍由国家发改委制定,但将达到公式条件的调价发布权交给第三方独立机构,比如新华社,由其公布根据新定价公式测算出的变化率;如果到了调价窗口,石油公司将可根据定价机制进行相应调价。 这个方案的好处是基本撇除了发改委的自由裁量权,让定价机制变得更为透明和灵敏。但是否是最优选择,目前难有定论。目前参考国际原油价格来定国内成品油价格,只是模拟市场机制。价格改革的难点在于如何从模拟市场化到真正市场化,这需要推进整个石油行业改革,在产业链各个环节增加竞争性,这是价格机制改革解决不了的问题。