面板进口关税上调引争议：“过时”论调再泛起

来源：第一财经日报　　　　　时间：2012/4/5 9:13:58　　　　　

　　政府扶持的面板产业，是一个即将淘汰的产业。他分析称，从今年开始，索尼、三星和LG纷纷发力OLED电视，而三星的力度更大，已经把LCD事业部分开，专门成立了OLED事业部。在3~5年之内，OLED电视就会取代现在的LCD电视。　

　　中国从4月1日起上调部分液晶面板进口关税，32英寸及以上液晶面板取消3%的优惠关税，恢复5%的进口关税。尽管事前已有风声，但是新政策一公布，还是引起千层浪。这背后涉及的是民族液晶面板业要不要扶持、如何扶持的问题。

　　上调关税引发质疑

　　行业分析人士刘步尘认为，去年在中国生产的电视数量达1.1亿台，国内销售4000万台，出口约6000万台。这意味着中国大概需要1.1亿张屏，但本土只能提供1000多万张屏，扶持这一块有什么意义呢？大部分还是靠采购。“这种扶持政策，只能使一小部分企业受益”。

　　而且，“这个政策能不能扶持本土的面本企业，我认为要打一个大大的问号。”刘步尘认为，中国本土面板的生产能力以及技术能力同国外的差距还很远。这使得很多整机企业更愿意选购国外面板。

　　刘步尘还认为，政府扶持的面板产业，是一个即将淘汰的产业。他分析称，从今年开始，索尼、三星和LG纷纷发力OLED电视，而三星的力度更大，已经把LCD事业部分开，专门成立了OLED事业部。在3~5年之内，OLED电视就会取代现在的LCD电视。

　　“竟然在LCD即将淘汰的时候作为中国的扶持产业，如果真的想要扶持，为什么不在2005年之前扶持中国企业进入这个领域呢？如果真想扶持中国未来的企业，为什么不出大部分资金扶持中国企业尽快地进入OLED产业呢？”刘步尘连发疑问。

　　一家国内彩电厂的相关负责人认为，新政策主要为了扶持京东方、华星光电等国内面板企业，短期内对整机厂没有好处。彩电厂本来利润就微薄，面板增加2%的成本无疑雪上加霜。而且，彩电厂选择面板主要看技术、品质、成本，即使上调关税，也不一定扶助得了国内面板业。况且，国家现在要减少外贸顺差，已降低了许多进口商品的关税，此时提高面板进口关税，是否合适呢？

　　国内六大彩电厂TCL、创维、海信、康佳、长虹、海尔中，除TCL控股华星光电55%外，其余彩电厂尚未染指面板业。关税上调还让彩电厂之间的竞争关系发生了微妙变化。所以，在过去一年的讨论中，不少彩电整机厂对上调面板进口关税投了反对票。

　　液晶面板业仍是基础

　　中国电子视像行业协会一位资深人士4月1日在接受《第一财经（微博)日报》记者采访时，澄清了一些外界的误读。

　　他说，中国是彩电生产大国和消费大国。2011年，全球彩电产量约2.2亿台，中国彩电的产量就占了一半。去年中国生产了1.2亿台彩电，平板电视已占了九成，其中液晶（LCD）电视约1亿台。

　　液晶面板已成为中国排第四位的大宗进口产品，仅居集成电器、石油、铁矿石之后。2010年中国液晶面板的进口金额高达468亿美元，其中60%是大尺寸液晶电视面板。

　　这不仅消耗了大量外汇，而且直接威胁中国平板显示业的产业安全，上游的研发和成本均受制于人。所以，国内要上马高世代液晶面板线，打破上游瓶颈。

　　2000年起，全球彩电业向平板转型，中国彩电业的转型晚了三年。京东方2003年从韩国购买第5代液晶面板生产线，随后才有6代线、8.5代线的陆续引进。

　　中国一直以来就对液晶面板征收5%的进口关税。2009年，金融危机暴发，为了扶持彩电业、扩大内需，国家对32英寸及以上的液晶面板进口给予优惠，只征收3%的进口关税。

　　国内高世代面板线量产及国外生产线即将完成折旧，促使中国重新上调面板进口关税。

　　去年，京东方、华星光电的8.5代线以及南京熊猫的6代线陆续投产，今年可以量产32英寸及以上的液晶面板。但由于处在起步期，良品率较低，成本较高，中国面板业仍难以与跨国巨头正面对撼。

　　奥维咨询平板研究中心副总经理李秋玮认为，韩国、台湾高世代线的折旧几近结束。三星、LGD的8.5代线明年将完成折旧，成本会降低10%。一旦折旧完成，如果中国仍征收3%的关税，它们可以赚7%的利润，甚至会杀价竞争。

　　今年，大陆高世代线量产后多了折旧费用，而韩国和中国台湾的面板则多了关税费用。李秋纬说，提高面板进口关税，可以使国内外面板在同一个基准点上公平竞争。

　　创维彩电事业部总裁刘棠枝告诉记者，液晶面板（不含模组）约占液晶电视成本五成。面板关税提高2%，液晶电视的成本将增加约1%。目前32英寸面板的进口价格约100~110美元，提高2%的关税，成本将增加2美元多，折算为人民币约15元。预计增加的成本会由面板厂、彩电厂、消费者各承担5元，“总体影响不大”。

　　上述电子视像行业协会人士说，长远看，进口关税上调将促使全球面板业向中国大陆转移，完善国内平板产业链，有助于中国彩电厂提高整体竞争力。

　　事实上，三星在苏州、LGD在广州以及友达在昆山的8.5代线将重新启动，京东方在合肥再上一条8.5代线也已经获得政府批准，南京熊猫也酝酿上马8.5代线。按“十二五”规划，中国到2015年末内销彩电的面板自给率将达到八成。

　　DisplaySearch中国区研究总监张兵预测，未来五至八年，液晶还是平板电视的主流。而且，OLED的背板完全是更高的TFT（薄膜晶体管）技术。因此要做OLED，得先把TFT—LCD做好。所以，中国面板业不应好高骛远，踏踏实实做好LCD才是正途。

责任编辑：贾迪

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