八油企获成品油批发资质难改民营企业拿油难

来源：21世纪经济报道　　　　　时间：2012/3/30 9:14:25　　　　　

　　商务部3月27日发布公告，决定赋予八家石油企业成品油批发经营资质。这是2012年以来，商务部第二次对国内油企授予该资格，今年1月，九家石油企业也曾获得了这一“路条”。　

　　商务部3月27日发布公告，决定赋予八家石油企业成品油批发经营资质。这是2012年以来，商务部第二次对国内油企授予该资格，今年1月，九家石油企业也曾获得了这一“路条”。

　　此次获批的八家企业分别为：中化石油福建有限公司、天津北方港航石化码头有限公司、河南延长石油销售有限公司、盘锦兴盛石油产品经销有限公司、江门市万隆投资发展有限公司、宿州京皖石油销售有限公司、铁岭百纳能源有限公司、延边东北亚新能源开发有限公司。

　　此外，河南信源石化储运有限公司、铁岭郭氏集团石油产品销售有限公司两家企业的成品油批发经营资质被注销。

　　知情人士接受本报记者采访时表示，2011年7月，中联能源斥资2.36亿收购了河南信源石化储运有限公司70%股权，中联能源第二大股东延长石油则与河南信源签订了成品油供应合约，负责河南地区的成品油批发及向销售网络提供成品油配送服务。出于管理，河南信源的批发资质则被注销，并归属于河南延长石油销售有限公司。

　　此前，因母公司与下属子公司批发资质重叠，商务部曾相继对数十家油企的批发经营资质进行了注销。

　　而另一家被注销资质的郭氏集团，本报记者未能联系到该公司负责人对此发表置评。

　　中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山对本报记者表示，由于中石油、中石化、中海油、中化国际、中航油五大央企目前对批发资质的需求已经饱和，民营企业获取名额的数量也日渐增加。

　　但国内成品油市场垄断痼疾尚在，商务部的一纸批文对于民营企业而言仍如隔靴搔痒。

　　“只要达到商务部颁发的《成品油市场管理办法》中的各项标准，(获得资质)基本上不是很难，但这并不能从本质上改变民营企业拿油难的现状。”一家具备成品油批发经营资质的民营油企副总接受本报记者采访时直言。

　　本报记者了解到，《成品油市场管理办法》中规定：成品油批发企业注册资本不低于3000万元人民币，拥有库容不低于10000立方米的成品油油库，并且要求拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施。

　　截至目前，国内能达到此标准的民营企业已有数百家。

　　由于国内成品油市场开放门槛始终受制于中石油、中石化两大巨头，民营企业获得的批发资质多数时也均沦为一纸空文。

　　“两大公司在供应渠道和物流等方面的垄断优势十分明显，一到油源紧缺时，最后还是它们主导市场，民营企业要么找关系，要么高价进口燃料油。”上述民企人士说。

　　而随着中海油、中化等央企先后获得批发资质，国内成品油批发市场的竞争也日渐激烈，但如此格局目前也仍主要集中于巨头之间。

　　公开统计数据显示，在此次商务部批复之前，截至今年1月，已授予批发资质的企业为196家，其中属于中石油、中石化、中海油、中化、中航油5家央企(下面简称“五大”公司)直属或控股的石油公司为55家，占28.1%；其他企业合计141家，占71.9%，其中其他国有及民营企业131家，占企业总数66.8%；合资企业10家，占企业总数5.1%。

责任编辑：贾迪

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