第二届核安全峰会27日下午在首尔闭幕。会议通过了《首尔公报》，就全球核安全体系、国际原子能机构作用、核材料、核安全与核能安全等11个领域提出措施或主张，并强调核裁军、核不扩散和和平利用核能是全世界的共同目标。中国国家主席胡锦涛当天在峰会上提出的增进核安全四点主张，不仅为实现这一共同目标贡献了中国智慧与中国方案，也彰显了核安全领域中国的责任与立场。

　　首尔峰会是在国际形势发生深刻复杂变化、加强核安全和应对核恐怖主义受到普遍关注的背景下召开的，主要议题是加强核材料和核设施安全。峰会期间，各国深入交流了在核安全领域的作法和经验，提高了对核安全的认识与关注，扩大了关于核安全的共识，同时各国还就提高全球核安全水平提出了很多有益的建议，并就加强核安全自愿做出了一些承诺。会议闭幕时通过的公报对上述这些成果进行总结，针对11个领域共提出13项非约束力承诺或鼓励措施。对此，中国国际问题研究所所长曲星认为，相比2010年的华盛顿核安全峰会，首尔峰会在达成的共识方面更加具体：“它（指公报）进一步加大了国际社会对核安全认识的紧迫程度，而且进一步做出一些具体的承诺。《首尔公报》显然比《华盛顿公报》更为丰富，更为具体，对于一些具体的事情有一个时间表。此外，首尔峰会还全面梳理了华盛顿峰会两年以来，国际社会在核安全方面取得的进展。”

　　在此次核峰会上，中国国家主席胡锦涛就新形势下增进核安全提出四点主张，包括：坚持科学理性的核安全理念，增强核能发展信心；强化核安全能力建设，承担核安全国家责任；深化国际交流合作，提升全球核安全水平；标本兼治、综合治理，消除核扩散和核恐怖主义根源。可以说，这四点主张是胡锦涛主席在华盛顿核安全峰会上阐述的五点主张的深化与延伸，是中国为推动核安全国际合作做出的新贡献。它们不仅反映了此次峰会的共识，也为落实共识提供了具体的“路线图”。

　　中国国际问题研究所所长曲星认为，这四点主张是一个有机整体，从理念到举措，再到标本兼治解决问题，均被一一囊括，其中最值得关注的有两点：“第一点是中国核安全理念，这个核安全理念的关键词是科学、理性，要正视核安全的风险。第二个亮点，就是强调了要标本兼顾、综合治理。要想办法消除国际社会动荡不稳定产生恐怖的根源，就要建立公正的国际秩序，有新的安全观。所谓公正的国际秩序就是要遵守联合国的宪章。”

　　作为一个核能发展大国，中国高度重视国家核安全能力建设，坚决反对核扩散和核恐怖主义。同时，中国严格履行核安全国际义务，广泛开展核安全国际合作，支持国际原子能机构在核安全领域发挥中心作用。近年来，中国承办了上海世博会、广州亚运会等多项重大国际活动，采取一系列有效措施确保大型公众活动核安全。此外，中国还积极对外提供核安全及核能安全援助。

　　此次峰会上，胡锦涛主席介绍了中国今后在核安全领域的一些举措，包括提高整体核安全水平、努力把中国的核安全示范中心建成地区中心、全面深化同国际原子能机构各领域合作、帮助有需要的国家进行研究堆改造、分享中国在大型国际活动核安全方面积累的经验等。对此，中国国际问题研究所所长曲星认为，这表明中国正以自身努力参加和推动核安全国际合作。“中国是最大的发展中核能国家，中国如何能够和平利用核电，而且在核电方面总结出一些经验教训，那么它就会对国际社会，特别是发展中国家使用核电作出非常好的榜样，所以中国提议在中国建立核安全示范中心，中国也已经帮助大概10多个国家培训大约100名核安全技术人员。中国能够和平使用核能本身就是对国际社会的一个贡献。”

　　当前，国际社会面临的核安全形势依然严峻，首尔峰会只是国际社会增进核安全的一个新起点。核安全没有国界，各国唯有严格履行核安保政治承诺、完善核安保体系、加强核材料管理和打击核材料非法贩运，加强国际合作，才能缔造普遍安全的世界。而在此过程中，中国将继续发挥积极和建设性的作用。