山东中矿集团改革发展经验与启示
当前，我国正处于新的历史发展时期，面临深化改革开放、加快转变经济发展方式的艰巨任务，国有企业内外部发展环境面临着重大变化，其体制、机制与市场经济诸多冲突依然存在。在新的发展阶段，山东中矿集团十年改革发展过程中成功探索的“创新观念抓关键，锻造队伍聚核心，科学管理保稳定，技术提升促创新，结构转型谋发展”的中矿集团改革发展经验，不仅是对我国国有企业改革发展进行的成功探索，而且为国有企业发展提供了良好的借鉴和示范作用。
中矿集团是2010年正式组建的大型企业集团，前身为中矿金业股份有限公司，集团下辖四家全资子公司，以黄金采选冶为主导产业，经营范围涉及机械制造、塑料管材生产以及旅游、服务、房地产等领域，现有职工4700人，资产总额57.45亿元。
中矿集团崛起于困境之中。2001年４月份，由招远市罗山金矿、玲南金矿、阜山金矿组成的“招金股份”巨额亏损，负债近10个亿，企业濒临倒闭。为挽救危局，由当时招远市第一利税大户——北截金矿合并“招金股份”后的中矿金业股份有限公司开始真正运行。十年来，公司通过不断的改革创新，使经济效益平均以每年超亿元的速度递增，从2004年起连续七年位居全国黄金行业经济效益第一名。十年来，公司累计自产黄金152.09万两，冶炼成品金460.45万两，完成工业总产值194.82亿元，销售收入214.85亿元，工业增加值100.27亿元，实现利润70.02亿元。短短十年，中矿集团有限公司从负债9亿多元、濒临倒闭的黄金行业“亏损老大”，实现跨越式发展，奇迹般“涅盘重生”，演绎了国有企业改革的神话。
改革创新是中矿集团发展的必由之路
改革开放以来，拥有资源、人才、资本等优势的国有企业面临诸多发展障碍，而国有企业人员陈旧的观念则是最大的发展障碍。对于长期依靠吃黄金资源开采的企业而言尤为突出。随着我国市场经济体制不断深化，传统国有黄金企业面临着严峻挑战，中矿集团在当时处于风雨飘摇关头，为了企业的生存和发展，中矿人通过不断的改革创新，使企业得到质的发展和飞跃。中矿集团的十年改革发展证明，改革创新是中矿集团发展的必由之路，同时也是我国国有企业发展的必由之路。
在困境中崛起，整改重组，力挽狂澜。
山东招远市黄金开采有着两千多年的悠久历史。1997年10月，招远市政府本着利用黄金生产优势、整合资源、膨胀规模效益的发展思路，把该市罗山金矿、玲南金矿、阜山金矿合并，成立号称中国黄金产业“航空母舰”的招远黄金集团股份有限公司[简称招金股份]， 但是，这种靠政府行政手段组合的企业集团，表面上扩大了规模、增强了实力，但由于受机制僵化、经营管理及外部环境等条件的制约，三矿合一后，不但无效益可言，反而连年亏损。1996年罗山金矿、玲南金矿、阜山金矿三个金矿共实现利润4508万元，银行贷款2.8亿元，截止到重组前的2001年4月，招金股份明亏潜亏2.29亿元，实际负债9.02亿元，银行欠贷6.5亿元，欠缴职工养老保险金1320万元，欠职工集资1517万元，欠基建工程款2.5亿元，拖欠职工工资达四个月，几乎成为我国黄金行业沉没的“泰坦尼克号”。
此时的招金股份人心涣散、生产停滞，已近关停倒闭边缘。企业成为随时可能爆发的“火山口”，不但使得地方政府财政失去支撑，还引起大量职工下岗，加上黄金开采矿区特色的环境，如处理不好，必将引发不可预知的严重社会问题。危急关头，山东招远市采取以小鱼吃大鱼方式，由北截金矿重组原有招金股份三大金矿，时任山东招远市北截金矿党委书记、矿长的王永选临危受命，组建中矿金业股份有限公司，对原有企业进行改革重组。
2001年12月，中矿金业股份有限公司全年自产黄金10万两，治炼成品金40万两，实现利润2300万元，按同比口径计算，比上年同期增加效益5000万元，上缴税费总额625万元，补发干部职工工资与养老保险金2200多元，偿还1517万元的职工集资本息。而这一切的发展奇迹是在企业重组改革仅仅八个月之后，足以显现出改革创新给中矿金业股份有限公司带来的巨大活力，中矿也从即将沉没的“泰坦尼克号”转变成为整装出海的的“黄金航母”。
企业业绩实现跨越式发展，化腐朽为神奇。
。010 国黄金行业经济效益第一名。企业健康发展的基础，而首2001年，中矿金业实现工业总产值4.36亿元，利税0.10亿元，国有资产保值增值率88.22%；2002年实现工业总产值3.91亿元，利税1.54亿元，国有资产保值增值率101.34%；2003年实现工业总产值4.85亿元，利税2.36亿元，国有资产保值增值率129.85%；2004年，实现工业总产值8.21亿元，利税5.24亿元，国有资产保值率157.14%。2004以来，中矿金业连年保持中国贵金属生产企业综合效益第一位。2007年，实现工业总产值12.06亿元，利税7.42亿元，国有资产保值增值率128.30%；2008年，实现工业总产值14.87亿元，利税10.59亿元，国有资产保值增值率132.60%；2009年，实现工业总产值51.31亿元，利税14.43亿元，国有资产保值增值率135.78%；2010年，实现工业销售值80.70亿元，利税20.99亿元，国有资产保值增值率138.66%。
中矿集团十年改革发展，创造了国有企业改革发展的传奇。
思维模式决定企业发展模式
企业扭亏，思想须先“扭亏”。这是中矿金业股份有限公司重组后，面对职工人心涣散、行为懒散、思想悲观的现状提出的响亮口号。以思想扭亏为目标，中矿金业提出以“教育、调整、规范、振兴”为内容的企业工作指导思想。针对原有企业机构臃肿、效率低下的问题，中矿金业开展以“更新观念，重塑自我”为主题的思想教育，引导职工树立正确的人生观念和价值观念，统一职工的意识与行动的同时，全面改革生产组织结构，前后共关停了9个（包括北截金矿在内）无资源前景、无安全整改价值的矿区，关停了“招金股份”11个严重亏损的实体企业，关闭了4个招待所，取消了各单位的招待费，停用了从副总、部室经理到基层单位的45部非生产用小车。将原来“八部两室一处”精简为4部室，取消了6个二级机关；消除干部正副级，中层干部由167人锐减为19人，压缩职工人员在1100多人。重组7个生产单位，仅关停2个矿区就减少亏损250多万元，实现了从“轻氰治”到采、选、氰、治并重的转变。在改革整顿第一阶段目标完成后，中矿金业又提出以“奋斗、创新，持久、发展”为企业精神的工作任务，进8个月的时间，中矿金业股份有限公司尤如凤凰般涅 出生，全年自产黄金10万两，治炼成品金40万两，实现利润2300万元。最后，通过对干部职工思想管理的再造与内部大力改革，给面临倒闭的企业注入了活力，创造了经营上的奇迹，在短时间内使中矿金业从毁灭走上新生，从崩溃走向辉煌。
十年改革推动中矿集团实现跨越发展
十年改革发展，中矿集团以科学发展为指导，把“以人为根本，观念创新为核心，制度创新为手段，企业发展为目标”作为企业改革发展的指导思想，运用“科学决策、科学管理、科学技术”三个“法宝”，成功实践出具有自身特色的改革发展道路。
文化创新打造中矿改革发展“源动力”
长期以来，国有企业积累了众多优秀的企业文化理念，比如无私奉献、甘于牺牲等等。然而，面对社会多种价值观冲击，传统企业文化理念无法适应时代发展。十年来，中矿集团始终把人的素质的提高作为义不容辞的社会责任，坚持用精神文化导向思维观念，用制度文化规范言论行动，用物质文化点燃激情活力，用发展成果唤起理想信念，企业管理实现了由情感管理、经验管理、制度管理向文化管理的跨越，把文化创新作为实现企业改革发展的原动力和核心动力。
中矿集团企业文化创新建设体现三个方面：精神文化、制度文化与物质文化建设。
精神文化创新为企业提供“核动力”。在企业重组初期，面对人心涣散、人心思变的现状，中矿集团首先提出“企业扭亏，思想先扭亏”，并提出“世上没有救世主，命运掌握在自己手中”的口号，号召干部职工同唱《国际歌》。同时，中矿集团在精神文化创新中，提出尊重人自然属性的创新观点，并创造性提出为个人利益而忽视集团利益为“小私”，为集体利益而获取个人利益为“大私”，并把私利分为精神获得和物质获取两种，提倡大私为公，而抛弃小私为私，鼓励个人谋利、成才、获誉统一。这种创造性的文化理念创新，通过思想教育、学习培训、奖惩机制等方式，使企业职工从认同到认知，从理论到实践，从被动接受到主动行动，逐步成为具有中矿集团特色和企业文化，也成为中矿集团改革发展的核心推动力。
制度文化创新为企业提供“保障力”。在制度文化层面，公司建立了“岗位责任制、人事动态管理、特殊事项奖惩”三大激励机制和“军事化管理、‘日考核、月评估’、诚信档案管理”三大约束机制，促使干部职工自觉规范自己的行为，实现了精神状态和工作状态的转变。公司领导坚持“视权力为责任，视事业为生命，视文化为灵魂”的领导理念，以培养人、造就人为目标，将企业文化建设作为各项工作的主线，加大企业文化理念的灌输力度，创新企业文化建设的方式方法，着力塑造员工队伍高昂的精神风貌、一流的工作状态、优秀的职业操守和良好的文明素养，从而营造了风清气正的生产经营环境。
“管理者的自身素质决定着管理的成败”、“管理就是管自己”，要求“管理必须从心开始，管理必须人性化，管理必须有效管理，管理者必须管好自己”。中矿金业的制度文化反映出企业管理者的内在素质，反映了管理者修身养性、自我管理的状态和成效。中矿集团不但建立起经济奖惩与岗位职责的日常工作“刚性制度”，更加注重经济责任制、特殊事项奖惩和人事动态管理三位一体的激励机制“软性制度”，严厉的“硬制度”与动态性的“柔制度”为中矿集团的改革措施顺利实施和企业快速发展提供了重要保障。
物质文化创新为企业提供“推动力”。中矿集团创新提出，物质文化不仅包括企业发展取得的效益、成产的产品、薪酬奖金等，也包括企业外延的社会形象、品牌、美誉度等。中矿集团提出“大私为公，有私奉献，抢抓机遇，发展自己”、“价值来自付出，经历就是财富，接受在于自己，改进就是创新”、“人生最值得投资的事情就是磨练自己”等创新观念，倡导人生的价值在于事业有成，人生的价值在于拼搏奉献。企业致力于为每个人构建一个实现自我价值的平台，营造一种利人、利己、利社会的文化氛围。企业不仅是工作平台，也是职工实现自我价值的人生舞台，通过自己努力获取薪酬、奖金等回报，还可达到自己人生追求和价值观的馈赠。
文化理念创新在中矿集团十年改革发展历程中，起到了核心作用。而这种文化理念创新的效果并非局限在企业内部，而是通过各种渠道不断向更广范围扩散，在当前社会环境中营造出一个思想“堡垒”，不仅树立起良好的形象，也辐射到更大范围。2009年，《中矿金业企业文化系统建设研究》成果被评为山东省科技进步三等奖，被中国黄金协会评为科技进步一等奖。
管理创新打造中矿改革发展“决策力”
科学管理是企业发展的保证，也是中矿集团十年改革发展的重要成功经验之一。
“三大科学”理念打造企业管理法宝。“科学决策、科学技术、科学文化”三大科学理念，是中矿集团的“三个代表思想”。从重组之初到跨越发展，其自始至终贯穿并引领着中矿集团的发展。“科学决策”，就是要以科学的态度，为企业确立健康的发展模式和发展方向。十年改革发展，中矿集团始终坚持“企业增值才是发展”、“不求行业规模最大、但求发展状态最佳”的发展思路，这就避免了一些国有企业贪大求全、盲目扩大规模、扩展业务的弊端，保持了科学的发展规划。“科学技术”，就是全力加强企业科技的研发，以领先的技术水平，抢占企业发展制高点。“科学管理”，就是通过建立独具特色、催人奋进的企业文化，统一企业职工的价值观、道德观和行为准则，建立健全激励机制和约束机制，最大化激发企业干部职工的工作激情。
“十大关系论”理论创新提高企业管理水平。十年改革发展，中矿集团在实践中，总结出“十大关系论”，对传统的企业管理进行创新，也成为企业的保证与引领力量。
“增值—发展”，企业发展是资本的增值，更是全面、协调、可持续地发展，是人与自然、人与人、身与心的和谐；“管理—分配”，“科学管理就是合理分配”，企业的分配不仅包括物质的分配，还应该包含精神的分配，“有效管理”才是真正意义上的管理；“产品—人品”，企业发展靠产品，产品靠质量，质量靠人品，人品靠意识，意识靠制度，制度靠文化；“小私—大私”，忽视集体、社会利益的极端个人主义为“小私”，利己、利人、利社会的思想和行为是“大私”，“小私为私，大私为公”，充分利用人的自私属性，激发人的主动性、创造性，鼓励人们在为社会创造财富的同时体现自身的价值；“忠诚—信任”，忠诚与信任是相辅相成的，下级对上级的忠诚，必将换来上级对下级的信任；上级对下级忠诚，才能换来群众的拥戴和支持；“强权—恐怖”，强权本身就是最大的恐怖；管理者应摒弃强权政治，注重“非权力影响力”，以自身形象实施管理；“参与—机遇”，机遇就是机会，关键是如何寻找和创造，参与的本身就是机遇；“投入—成功”，投入就是“用心”：一是用心想，二是用心做；只有投入才会成功；“观念—命运”，观念决定命运，改变观念可以改变命运；“爱心—幸福”，幸福是“欲望”的相对满足，是一种精神感受，是一种精神状态，是一种自我选择，选择了爱心和奉献就是选择了幸福。
三大激励机制实现企业科学管理。管理的核心问题是激励。通过激励制度可有效激发人的工作主观能动性。中矿集团采取“岗位责任制”、“人事动态管理”和“特殊事项奖惩”“三大激励机制”，达到了良好的管理效果。
首先，按贡献大小分配是岗位责任制考核的基本原则，既考核劳动量、成本和技术指标，更注重每个人的工作状态。其次，实行人事动态管理，是创造个人发展的阶梯和实现价值的平台。在中矿集团，从副总经理到管理人员，根据工作状态和工作效果随时撤换；对达不到标准化操作要求的职工，一律调到操作要求标准低的岗位或重体力岗位，直至下岗培训；对在工作标准要求低的岗位上表现好的，调整到标准要求严的岗位。十年来，公司干部职工无一例外地参与到了动态大循环当中。特殊事项奖惩，就是使职工获得与价值创造相对称的收益。公司结合每月的工作效果，对出色完成任务或为社会精神文明建设做出突出贡献者给予重奖；对完不成任务、发生重大事故及违法乱纪者给予重罚。
科技创新打造中矿改革发展“竞争力”
技术是企业发展的重要支撑，也是企业的重要竞争力。中矿集团改革发展中，始终坚持技术领先战略，以技术创新抢占行业制高点。作为全国黄金行业地下脉金采选能力最大企业，中矿集团把科技创新作为提高企业竞争力的战略性任务，不断增加科技投入，走出了一条具有自己特色的科技创新之路。
科技创新体系，推动技术进步。中矿集团通过不断增加科技投入，走出了一条具有自己特色的科技创新之路。在创新体制上，建立了以专业技术人员为主体、产学研结合的技术创新体系。公司每月向各科技攻关小组下达攻关计划，每季度评选一次优秀成果，重奖科技创新突出贡献人员。同时，与多所院校和科研机构开展了广泛合作，通过“借智借脑”抢占行业科技的制高点。
中矿集团瞄准生产环节中的污染源，每年投入巨资用于环保科技创新, 使采选氰冶生产全过程实现了“吃干榨净”，改善了环境质量，保证了企业的可持续发展。公司大力推进矿山数字化建设，在四大金矿建立了网络调度指挥中心，实时、全面掌握各方信息并实施准确指挥，矿山数字化、自动化水平实现了历史突破。
2010年，前后历时5年、总投资3亿元的深部探矿开拓工程顺利完工，累计探明地质储量183.80万吨，有效延长了矿山服务年限。公司不断对生产环节实施优化改造，生产工艺实现了脱胎换骨；整个“十一五”期间，公司先后获得省部级科技进步奖7项，拥有“湿法冶炼”等国家发明专利8项。目前，公司拥有全行业最深的开采竖井、全行业最大的单体黄金选矿厂、全行业最早的多元素回收车间、全行业最大的氰化车间，矿山科技含量和科技对效益的贡献率逐年提高。
技术创新为手段，促进资源循环生态利用。从2001年起，中矿集团与东北大学、北京科技大学合作，全面启动了黄金矿山生态工业及循环经济关键技术研究项目。该项目以构建黄金矿山生态工业及循环经济链网体系为目标，按照物质流、能量流、信息流的特征和“减量化、再利用、资源化”的原则，以关键技术研究为支撑，首次对黄金矿山采矿、选矿、氰化、冶炼的生态工业和循环经济关键技术进行了集成创新及工艺优化改造，获得了安全高效低贫损采矿、资源综合利用、零排放氰化工艺、绿色黄金冶炼及矿山环境治理等创新性技术成果，实现了绿色高效采矿、有价元素综合回收、生态化冶炼、“三废”的减量化与资源化，实现了烟囱不冒烟、污水不外排、噪声不扰民、废渣再利用，达到了“节矿、节水、节能、节地和循环利用”目的，促进了企业资源、环境、经济和社会的和谐与可持续发展。项目实施后，年创造经济效益2.2亿元，2001年以来累计创造经济效益11亿元。
2002年，中矿集团建成中国采金史上最早的多元素回收车间——总投资3500万元的北截金矿多元素回收车间建成投产，目前年处理氰渣25万吨，回收铜金属878吨，铅金属559吨，锌金属659吨，氰化钠57.02吨，年经济效益8000多万元。该成果被评为“山东省资源综合利用示范项目”，享受免税政策支持，2008年被列为山东省节能减排工程重点推广技术。
2010年，中矿集团《黄金矿山循环经济及生态工业关键技术集成研究》项目分别通过了省科技进步一等奖和国家环境保护实用技术示范工程现场评审，对全国黄金矿山循环经济建设产生了重要的示范作用。
锻造“铁军”打造中矿改革发展“领导力”
中矿集团用十年改革发展实践得出结论：国有企业能否改革成功，核心是能否建立起特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的企业“铁军”。
以历史责任感承担改革发展时代重任。中矿集团重组之初，不仅企业内部危机四伏，特殊的黄金产区的外部社会环境，也成为随时爆炸的“雷区”。当时的中矿集团不仅仅是企业生存的问题，更是一个社会稳定的关键因素。从中矿金业的董事长王永选，到中矿集团全国黄金系统唯一一个女董事长赵金菊，以及中矿集团创新企业文化理念“武装”起来中矿集团干部职工，正是抱着救活企业保社会稳定、振兴企业保国资增值、发展企业保财政职工增收的观念，承担起国有企业改革发展的历史责任，这是我国国有企业改革振兴的源泉力量。
以强烈事业心肩负改革发展领导重任。“视事业为生命，视权力为责任”，这是中矿集团领导班子的工作箴言。国有企业的领导者掌管着大量人、财、物的支配权和分配权，由于许多人把权力作为谋私利的工具，才造成一个时期以来大批国有企业领导者落马，这也是国有企业陷入困境的因素之一。曾在招远市创造三个国有企业起死回生神话奇迹的中矿原董事长王永选，以48年的人生注解了视事业为生命的人生箴言，最后一次参加企业职工大会，硬是被人抬下主席台。现任董事长赵金菊，作为一名女性企业家，要承担着更多的艰辛与压力，从1999走上领导岗位以来，从未休过节假日。从企业重组之初，到目前企业的快速发展，抵抗住了来自内部的诽谤、外部的恐吓、亲情友情“围剿”、利益的诱惑等，正是坚定权力就是责任的理念，成为中矿集团改革发展的领导力量。
转型发展打造中矿改革发展“后发力”
资源型企业转型是世界性难题。中矿集团与其他资源型企业一样，面临着资源枯竭、产业单一、抗风险能力弱等制约企业持续发展的因素。近年来，中矿集团全面打响“转方式、调结构”的转型发展攻坚战，抓住国家经济结构调整、发展方式转变的发展机遇，大力实施以“做强黄金主业、拉长产业链条、发展接续产业”的转型发展战略，实现企业的可持续发展。
立足主业拉长产业链，培育企业新的经济增长点。中矿集团始终坚持“波段操作＋稳健获利＋时间积累＝无限财富”的操作理念，在黄金远期交易、黄金期货交易的基础上，又通过会员交易平台参与了黄金延期交易。为把风险控制在最小限度，中矿坚持以套期保值为基本目标，与多家期货公司、证券市场对接，资本运作、财务收入再次实现了历史性突破，保证了全年效益目标的实现。
此外，按照“以金兴工、两翼齐飞、多元发展”思路，中矿将项目建设作为企业长远发展的新的经济增长点，精心筹划，合力推进。在黄金主业和非金产业两大领域，同时实施“三大金矿深部探矿开拓”、“黄金旅游开发”、“多元素车间与冶炼厂改造”等14个项目。总投资30.80亿元，实施7个地面非金产业项目，累计完成投资12.8亿元，初步构筑了以旅游业和现代服务业为特色的多元发展格局。
其中，投资7.8亿元，于2009年8月整体开放的中国黄金实景博览苑充分利用原罗山金矿生产旧址，占地10.67万平米，由黄金博物馆、实景展示区、矿井体验区、餐饮宾馆服务区组成，全景式展示古今中外黄金生产工艺及黄金文化，是国内规模最大、现代化元素最多、功能最全的黄金主题旅游景点，先后被评为全国科普教育基地和国家“AAA级景区”。去年共接待游客5万人次，在全国旅游业的知名度和美誉度逐年提升。
自2010年5月份开工建设的淘金小镇占地6.67万平米，建筑面积1.52万平米，总投资3亿元。项目包括综合服务区、黄金主题体验区、休闲娱乐区等，集中展示宋代招远矿工的生活状态、黄金交易和商业经营活动，以仿古建筑、场景再现、特色小吃和游客参与为特色，是国内第一家以淘金体验为主题的旅游景点。淘金小镇亦将与中国黄金实景博览苑形成“南苑北镇”的景点集群，成为国内独具特色的黄金旅游胜地。
加快产业结构调整，实现向多元协同发展转变。近几年，中矿集团在构建黄金产业的接续替代体系，实现由单一经济向复合经济转变方面做了一些尝试，地面非金项目进展迅速。中矿集团围绕“地下一半、地上一半”的产业布局目标，积极实施黄金产业的转型，中矿集团始终坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，努力打造多元化、高端化、可持续发展的“转型中矿”，形成具有竞争力的现代产业体系。
中矿集团十年改革取得的辉煌成就
企业实现从频临倒闭的涅盘重生。2001年4月重组以来，中矿集团在企业严重亏损、背负巨额外债、职工人心涣散、企业濒临倒闭的严峻现实下，创造了化腐朽为神奇的改革奇迹，实现凤凰涅盘般的浴火重生，并实现从中国黄金亏损老大向中国黄金行业的效益第一的辉煌嬗变。企业形成了亚洲居先的生产规模、严谨合理的生产结构、精干高效的组织结构、业内一流的工艺技术、独具特色的企业文化，成为国内黄金行业规模领先、技术先进、实力雄厚的龙头企业。
企业实现快速发展与效益提升。经过十年的改革重组，中矿集团累计自产黄金152.09万两，冶炼成品金460.45万两，完成工业总产值194.82亿元，销售收入214.85亿元，工业增加值100.27亿元，实现利润70.02亿元，财政贡献38.91亿元，项目建设投资31.49亿元。其中2010年销售收入80.70亿元，同比增长45%；实现利税20.99亿元，同比增长45.43%；实现利润19.10亿元，同比增长37.15%。在黄金主业和非金产业领域，同时实施了14个重大建设项目，年内完成投资7.86亿元，中矿集团保持着强劲的发展势头。
企业形成独特的创新文化体系。在国际、国内环境发生重大变化的今天，只有勇于革新旧文化的企业，才能使企业的文化意识形态全面提升，以适应新的经济环境，获得更强的生命力。在十年的改革发展历程中，中矿集团形成独特的创新文化体系，从精神文化、制度文化、物质文化三个方面进行系统创新，以创新的企业文化体系打造了企业发展的核心动力。
实现企业与社会和谐发展。中矿集团预备役战备值班分成立以来，积极履行战时应战、平时应急的职责，出色完成了森林灭火、社会治安、抗洪救灾、奥运火炬传递等许多急难险重任务。集团积极支持社会事业发展，每年留出适当岗位，专门用于接受安置复转军人；同招远职业学校签订了合作办学协议，至今已接受毕业生近200名，不仅促进了社会职业教育的发展，而且极大改善了职工文化技术结构。
企业转型发展取得较大进展。2006年开始，中矿集团立足资源型企业的转型发展，发挥黄金主业优势，以“转方式，调结构”为主线，按照“以金兴工、两翼齐飞、多元发展”思路，大力实施集团产业结构调整和产业升级，已初步形成了以黄金为主、延伸产业链条、发展黄金主题的旅游业和现代服务业”为特色的资源型企业多元化发展格局。
中矿集团改革发展的重要启示
中矿集团十年发展的成功经验，为新时期我国黄金产业的创新发展积累了丰富的经验，也为我国资源型国有企业转变发展方式、实现可持续增长做出了示范。
国企改革发展成功关键在于创新发展道路
国有企业作为我国国民经济的主体，要调整和优化产业结构，实现可持续发展，为国民经济作出更大的贡献，必须走自主创新的发展之路。中矿集团十年发展，不论实在矿业体制，管理模式，生产规模还是开采技术上，都做了彻头彻尾的改革创新。因此，成功的探索出了适合自身发展的国有企业改革之路。
国企改革发展避免盲目扩张，避免重速度忽视质量
“不求最大，但求最佳”、“增值才是发展”。这是王永选针对一些企业盲目搞规模扩张、经营项目求大、求全等违反发展规律的不正常现象提出的口号。1995年，在别人黄金企业忙于扩张规模时，他却一举关停了5个矿区和3个实体。接着，王永选又先后关停了北截与罗山金矿各两个矿区，清理合并泰鑫公司、药剂厂等亏损严重的经济实体，仅关停罗山金矿两个矿区每年减少亏损就达250多万元，构筑了三大矿区、两个选厂、两个冶炼厂、两个车队、一个塑料厂为框架的生产结构,理顺了管理体制，实行人、财、物统一管理，结束了条块分割、各自为政的局面。因此，企业的真正发展不是把资产变成厂房，而是企业效益的真正增值。
国企改革发展需良好的外部环境做依托
我国的企业普遍存在外部环境不佳的问题。这是与西方国家的企业不同的，外部环境很多的时候会影响企业的决策，甚至制约企业的发展。例如，在精简机构与人员时，我们就面 着巨大的压力。不但受到来自被裁减人员的种种威胁，有人还编造事实向市委领导告黑状，更有一些颇有些来头的人或替自己的亲戚朋友说情，或利用自己的权势横加阻挠、刁难。总结起来，我国企业面对的外部环境中有两种不利因素，也可以说是两种力量，一个是政治力量，有些人依靠政治身份或政治需要，对企业指手划脚，横加干涉；另一个是社会力量，利用自己无赖思想干预，甚至破坏企业的生产经营。但随着各项改革的深入与全球经济一体化进度的加快，我国企业的外部环境会得到进一步改善。
国企改革发展成功核心在于有坚强有力的领导班子
中矿集团的发展实践证明，国有企业改革成功的关键是建立一支具有社会责任感、事业心、勇于拼搏、甘于贡献的领导班子。从早逝的中矿集团原董事长王永选，到现任董事长赵金菊为代表的中矿集团领导班子，成为中矿集团改革发展的领导力量。
国企改革发展要承担建设和谐社会责任
企业不仅通过生产经营创造经济价值为社会贡献财富，实践传统工厂的职能，也不仅仅是通过实施自身独特的管理，在社会上营造“一方净土”，而应该在与社会交流中通过全体职工的言行或企业形象，对整个社会产生影响，起到一个净化的作用。那么。国有企业是我国经济的主体，在改革发展过程中，更应当承担社会所赋予的责任。因此，不仅要向社会提供产品和效益与国有资产的保值增值，还需要构建企业与社会的和谐发展。
研究结论
在以国资管理体制改革推动国有企业改革的大背景下，中矿集团以市场向导，严格遵循现代企业制度的要求，通过文化创新、管理创新、科技创新推动了企业的发展，并锻造出一支极具有战斗力和创新力的领导团队，引领企业实现从濒临破产到快速发展的辉煌嬗变，其经验对于我国国有企业的发展，具有重要参考和借鉴意义。
科学发展，开拓我国企业转型升级新思路。对于资源型企业，既然资源禀赋不可改变，发展阶段不可逾越，就必须以科学发展观为指导，把握经济发展的客观规律，从战略层面进行转型升级，以战略转型升级引导产业结构调整和发展方式转变。中矿集团通过发挥黄金产业的基础作用，大力发展产业链经济，发展新型产业，成功实现了跨越式发展。中矿集团的转型发展，为我国资源型企业转型升级探索出了成功经验，也为我国大型国有企业转变发展方式提供了重要的借鉴意义。
实现企业转变发展须加快产业转型升级步伐。资源型企业转型要突出转变经济发展方式这一主线，从资源开发转为绿色发展，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式。资源型企业转变经济发展方式，要从过去单纯的资源开发转为绿色发展，中矿集团转型发展在这方面做出了成功尝试，为国家推进传统产业转型升级做出了有益探索，在构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式方面走出了一条新路。
【专家点评】
国企改革的灵魂在于科学发展，一个是制度改革，另一个是技术创新。企业改革成功，不但要经济效益好，更要社会效益好，环境效益好，中矿集团在这几个方面的改革发展中走在了前列。国有企业改革一定要与国家科学发展和机制体制创新结合起来，要靠消费来拉动发展，而不是单纯投资拉动，出口拉动。国家提出建设环境友好型社会，资源节约型社会， 给企业改革指出了一个重要的方向，中矿集团通过技术创新，实现了“掘金循环经济”，既保护了环境，又从矿产废渣中回收了多种可利用的矿产资源，是非常值得其他企业借鉴的。
——【杨朝飞 国家环保部总工程师】
中矿集团善于把握市场和政策机遇制定明确可行的发展战略，主业“精”而不“杂”，“强”而不“弱”。创新人才发展机制，优化人才发展环境，提高人才创新能力，构筑“稳健创新和谐发展”为核心内涵的企业文化，不断提升发展软实力。秉承着发展战略、核心主业、人才队伍、企业文化这四项企业基础带领着企业走到新纪元。
——【曹和平 北京大学数字中国研究院副院长、教授】
在企业转型发展方面，山东中矿集团选择旅游业和服务业作为转型突破口，是一个非常正确的选择，这种思路也是全国很多资源枯竭性地区和城市都选择的方向。我们我们注意到，很多企业也在建设旅游景点，但中矿集团把旅游业做深做精，并且将其作为企业转型发展的一个突破口，而不是简单地建造一个景点，这是难能可贵的。
——【高舜礼 国家旅游局综合协调司副司长】