财政部公布的2011年全年财政收入情况，全国财政收入103740亿元，比上年增加20639亿元，增长24.8%。其中，中央本级收入51306亿元，地方本级收入52434亿元，财政收入中的税收收入89720亿元，非税收入14020亿元。数据显示减税也难“解渴”，税收还是同比增长，无非让好多中小企业吃不消。放松审批权和结构性减税一直被视为中小企业生存发展的两个关键点。因此，北京星牌集团董事长甘连舫先生在“两会”中关于“下放行政审批权”的提案具有很强的代表性。

　　中小企业举步维艰

　　目前的行政审批制度相当不合理，现状是国家有关部委或者是省市有关委办局越抓越大，没有放权的任何迹象。这种抓权的话，一是效率低下，二是滋生腐败，什么事儿都得找他审批，三是下一级的行政审批部门无所事事，因为它做不了住，它审完了还压报，这是重复审批、层层审批，效率低下，给企业造成很大困扰。

　　就拿星牌来说，作为国内乃至国际台球行业的领导者，利润仍然非常有限，甚至还出现过亏损。星牌集团之所以能有今天的规模，利润来源不在于发家的台球，而是地产、旅游等产业的反哺。企业用工成本大大提升，原材料成本也在不断上涨，企业流动资金又因信贷收紧而陷入困难。企业迫不得已就得用高利息的民间借贷解决资金缺口，这就又大大增加了成本，年息20%算少的，30%、50%都有，这种高额的财务成本使得中小企业更加无法负担。这时候如果再遇上政府的层层行政审批，效率低下，往往一个项目从申报到审批需要两年时间，可想而知，企业要花费多少时间和资金成本。很多中小企业就是在这样的途中倒下了。

　　民营企业占GDP50%以上，就业占70%以上。在克服国际金融危机挑战方面，党中央国务院出台一系列支持民营企业的政策，比如说新36条细则市场准入金融资本允许减税等等。甘连舫表示：“对国家新出台的政策，我们诉求有关部委尽快出台实施细则，有了政策实施细则，还要增加执行力。迅速彻底执行，另外，步子要大一点，措施得力一点，不要小打小闹的措施，要让民营企业得到更多的实惠，能够健康发展。千千万万民营企业都在翘首以盼，党中央的政策能够落到实处。市场竞争越来越激烈，尤其是小微民营企业面临更多困难，生产成本越来越高。要养鸡下蛋，比如减税要彻底一点，帮助民营企业渡过难关，良性循环。“要养鸡下蛋，而不要杀鸡取卵，”甘连舫最后这样打了个比方。重要是政府的职能转变为服务型政府。

　　企业多元化转型稳扎稳打

　　中国有着13亿人口，所以劳动密集型产业是我们的必由之路，但最近几年的连续用工荒可能说明劳动密集型企业过剩了。相反，大学生却找不到工作，这就说明我们的结构存在问题。甘连舫先生针对星牌企业多元化转型谈到：

　　“星牌集团也不叫转型，这是企业结构调整，企业产业多元化，有了优势互补的多元化才能发展。体育是文化的一部分，未来我们要做的事情就是把文化和体育结合起来。依据经营方面的利润，长期稳定的经营收入，加上物业的升值，来支撑文化体育产业发展。下一步我们要做的就是建造一个斯诺克博物馆和永久比赛场馆等等，用高端的配套设施发展现代商务服务业，给企业提供办公和接待平台，以休闲、旅游、度假、会议配套发展现代商务服务业，打造一个既有持有型的文化体育产业，又有商务服务业总部基地，这样一个良性的互动平台。我们要稳扎稳打，星牌集团就朝着这个方向发展，我们很有信心。”

　　长远战略目标

　　谈到星牌集团长远战略目标，甘连舫先生表示：

　　“台球是我毕生的事业，高尔夫是我毕生喜欢的运动，这就是我的座右铭。我想要做成百年老店必须有传承，英美企业为什么能够传承呢？因为它引进了现代企业制度，世界先进的技术，现在我们还做不到。在这种情况下慢慢学习国外先进管理经验，我们要有一整套机制解决这些问题。现在最重要的是培养接班人，儿子能把星牌企业发扬光大，一是要培养他懂政治，拥护共产党的领导，跟党和政府保持一致，在政治上成熟；二是他是国外的海归，文化程度比较高，发扬国外的经验，传承星牌的创业历史，忠厚传家，与人为善，继承传统，发扬光大；三是希望我的儿子日后把企业做的更大，超过我；四是希望他能够把企业做成一个诚信的企业，受人尊重的企业。把企业不光是做成一个盈利的企业，要做成一个回报社会的企业，报效国家的企业，一个爱国的企业，一个诚信的企业。”

　　（责任编辑：高蕾）