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社保掌舵广东千亿养老金 山东养老金短期内不会入市
来源:济南时报       时间:2012/3/22 10:01:02     
  作为今年两会期间一大焦点话题:我国养老保险金是否会获准入市,日前终有初步答案。据介绍,社保基金会和广东省政府以及有关方面于3月19日在北京签订了委托投资协议,资金将分批到位,委托投资期限暂定两年。 

  作为今年两会期间一大焦点话题:我国养老保险金是否会获准入市,日前终有初步答案。记者了解到,经国务院批准,全国社会保障基金理事会受广东省政府委托,投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元,这对地方管理的养老保险资金尚属首次。据介绍,广东养老保险金将分批到位,委托投资期限暂定两年。


  对此,山东人社厅表示尚未接到任何养老金入市方面的通知,估计短期内不会入市。济南社会科学院社会学所研究员朱冬梅表示,山东省多个市的养老个人账户还没有做实,空账还不少,现阶段入市不太合适。而有业内人士则认为,地方养老金通过委托社保入市是重大利好。


  广东千亿养老金入市


  素有国家队之称的全国社会保障基金理事会(以下简称“社保基金会”)终于迎来了期盼已久的“活水”。记者了解到,经国务院日前批准,全国社会保障基金理事会受广东省政府委托,投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元,这对地方管理的养老保险资金尚属首次。


  据介绍,社保基金会和广东省政府以及有关方面于3月19日在北京签订了委托投资协议,资金将分批到位,委托投资期限暂定两年。“受托投资运营基本养老保险资金,将坚持更为审慎的方针。”社保基金会有关人士表示,广东省政府委托的这部分新增资金将更多配置到固定收益类产品中,确保实现基金保值增值。


  养老金入市后,将会由哪家机构代为管理?据悉,社保基金理事会正与各基金公司商谈千亿社保金委托管理入市事宜,18家社保基金管理人本周将上报养老金产品方案,届时全国社保基金理事会将从中选择一批管理人。


  本次接受委托的养老金是否会投资到股市?公开资料显示,全国社保基金投资主要配置固定收益类产品、股票和直接股权投资(实业投资)三类。业内人士普遍认为,虽然全国社保表示要将新增资金更多配置到固定收益类产品中,但肯定会将一部分资金投资到股市,给股市带来新的增量资金。


  对此,中金公司的分析师汪超认为,养老金入市,每年至少可为A股市场提供2000亿~3000亿元的增量资金,能有效解决A股市场的资金压力。


  据了解,到2011年年底,五项社会保险基金累计结余总额2.87万亿元,其中养老保险累计结余1.92万亿元。按照现行有关规定,养老基金只能存银行或买国债,不得用于资本市场运作,广东养老金入市之举或将起到示范效应。


  社保基金会比巴菲特还会炒股?


  广东养老金此番入市可谓一波三折。记者了解到,有关基本养老保险基金投资运营的政策酝酿多年,但迟迟未有出台迹象。2011年底以来,证监会主席郭树清、全国社保基金理事会理事长戴相龙等人多次呼吁养老金入市,市场反应也很强烈。


  但人社部发言人尹成基此前却多次表示养老金暂无入市计划,养老金投资运营的举措一定要经过人力资源和社会保障部的审核同意。据了解,经过长时间的研讨、博弈,各部门已就养老金入市基本达成共识,采用信托模式实行市场化运营也已确定。


  今年两会期间,人社部部长尹蔚民在接受媒体采访时表示,在整个养老金投资运营方案没有确定前,会选择个别省市进行投资运营试点,两会后开始运作。诚如斯言,由于个人账户做实情况良好,广东在两会后顺理成章被选为第一个“吃螃蟹”的省份。


  事实上,社保基金会自2003年6月开始就已开始投资股票。也许是在为自己管理运营养老金入市造舆论,就在广东养老金入市消息公布前一周,社保基金会公布了其投资股市8年来的炒股成绩。由于长期的出色表现,社保基金被称为“国家队”,素以精准抄底和逃顶而著称。


  记者了解到,入市8年,社保基金仅在2008年爆发全球性经济危机时出现亏损,当年基金权益投资收益为-6.7%,除此外均获得赢利。8年来社保基金投资年化收益率达18.61%,累计获得投资收益1326亿元,占全部投资收益的46%。值得一提的是,这比股神巴菲特的炒股成绩还好。社保基金会认为,尽管股票投资收益波动大,但只要在合理价位上购买股票,坚持长期投资,仍可获得比固定收益产品更高的收益。


责任编辑:何智

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