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中铁五局建筑公司开展项目廉洁风险防控工作
来源:中国企业新闻网       时间:2012/3/6 11:48:07     
  开展党纪教育、案例教育、岗位教育,增强党员干部的风险认知能力、风险意识、防控能力。一是重点抓住领导班子中心组学习机会,开展领导班子成员廉洁风险教育,深入推进“四种作风”建设,大力弘扬“五种风气”和“八个倡导、十个不准”,认真实践“六个一线”工作法,使廉洁从业的理念扎根于党中干部意识深处。 
  今年以来,中铁五局建筑公司按照“范围全覆盖、主体全参与、排查全方位、措施全配套”的工作思路,开展了项目廉洁风险防控工作,把廉洁风险防控融入项目管理的全过程。

  风险教育入手,增强干部抵御风险的能力

  开展党纪教育、案例教育、岗位教育,增强党员干部的风险认知能力、风险意识、防控能力。一是重点抓住领导班子中心组学习机会,开展领导班子成员廉洁风险教育,深入推进“四种作风”建设,大力弘扬“五种风气”和“八个倡导、十个不准”,认真实践“六个一线”工作法,使廉洁从业的理念扎根于党中干部意识深处。二是开展案例教育。通过举办预防职务犯罪知识讲座、组织参观预防职务犯罪教育基地等以案说法、以案说纪活动,深刻剖析各类典型案件,挖根源、讲危害,以案明纪。三是结合“五型五化机关”建设开展岗位风险教育。公司机关统一制订了学习计划,通过紧抓学习,倡导领导干部廉洁从业,抓学风、会风和工作作风,在推进机关作风建设的同时,树立风险意识。

  制度体系建设,着力构建风险防控的框架

  从规范权力运行、强化风险管理、增强防控效果入手,建立健全相应制度,着力构建风险防线。近年来,建筑公司十分重视制度建设,一是在建筑公司内控体系建设工作中,对公司原规章制度进行了废、改、立的全面清理,将生产经营管理责任制、部门岗位职责、程序流程、责任落实等廉洁风险防控可能涉及的方方面面都囊入其中,并将其汇编成册,成为了公司业务运行的纲领性文件。二是围绕风险管理,完善防控机制。近年来,建筑公司相继制订出台了九大管理办法,从经营管理、项目管理到经费管理和薪酬管理都做了明确规定,建立了一套全面、完整、具体、具有本企业特色的风险防控机制,解决了一系列深层次问题,建立了企业管理长效机制,为促进源头防腐提供了有效保障。三是强化制度的执行力建设。贯彻落实党风廉政建设责任制,在公司内层层签订《廉洁责任书》,明确廉政责任;坚持述职述廉制度,在每年职代会上领导班子成员逐一做述职述廉报告,并接受职工代表的测评,在约束企业领导人权力的同时,也切实扩大了职工民主监督的意识;为了防止权力失控,坚持重大事项集体研究决策等“三重一大”制度,杜绝“一言堂”。

  强化监督制约,将风险遏制在萌芽状态

  如果说完善的制度是为企业廉洁风险防控打造结实框架的话,那么强化企业监督制约则是为风险防控提供了强有力的保障。

  为了进一步的强化监督制约,建筑公司整合资源,积极探索风险防控监督机制。一是在稳步推进惩治和预防腐败体系建设的基础上,结合自身特点,形成了纪检、监察、审计、职代会和内部监事会的“五位一体”的监督模式,更专业地对项目的运行情况,特别是成本、资金、物资等方面进行管控,更能有针对性的评判项目的运行质量,帮助、指导项目解决存在问题,防范风险,堵塞漏洞。二是深化责任考核。建筑公司把党风廉政建设责任制落实情况纳入年度工作目标考核,并把责任落实作为支部工作的关键环节来抓,将年终考核与平时考核相结合、阶段性考核与经常性考核相结合、目标管理与重大事项督查、问责相结合,构建全方位、多角度、多层次的监督制约机制。制订出台了公司、项目两级《党风责任制检查考核标准》,细化考核内容,量化考核标准,进一步增强了党员干部的工作责任心,激发了工作热情。三是紧密结合实际,在围绕征地拆迁、招标投标、物资设备采购、信用评价、质量安全管理、验工计价、变更设计、资金拨付、工程验收”等九个方面,认真梳理职权,针对工作职责和权力运行流程,认真查找每个岗位的廉政风险,细化每一个风险点,确保风险点无漏项。然后要求每个项目围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地制定风险防范的具体措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面,上下一体、左右联动的廉政风险防控机制,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

  廉洁风险防控营造了风清气正的发展环境,焕发了企业积极向前的动力。但廉洁风险防控是一个系统工程,只有不断地巩固和经营建设,才能让它持久地为企业发展保驾护航。

  (刘文燕 李峰)
责任编辑:冰心

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