楼市寒冬开发商陷“非典型性”困境

来源：中国企业新闻网　　　　　时间：2011/12/30 10:52:43　　　　　

　　房地产行业的政策调控仍在继续，在“限购”、“限贷”调控下，让人们感到楼市的丝丝寒意。退房潮此起彼伏，甚至出现业主打砸售楼处事件，而房地产企业纷纷陷入资金链极其紧张的局面。房地产调控改变了行业生态，在火爆的市场掩盖下各种利益博弈开始显现，一些开发商在调控的“典型”难以喘息的同时，还遭遇“非典型性”的困境。

　　渐渐变冷的房地产市场，让地产商们感到了“寒冷”。

　　一些开发商庆幸自己赶上了之前火爆“牛市”，但对于惠东公司来说却只能望“牛”兴叹了。由于在河北省保定市薛刘营村的城中村改造项目中与该村部分村干部产生矛盾（本报8月2日以《保定薛刘营城中村改造项目纠纷调查》为题报道过此事）而被迫停工，企业深陷其中。

　　“项目无法继续进行，工程被迫停滞。原本该为企业带来丰厚回报的项目，反而压住了惠东大量资金。”12月25日，惠东公司负责人杨学东接受《中国企业报》记者采访时无奈地说。

　　项目停工至今

　　“从2010年11月26日至今，保定薛刘营村回迁安置楼项目就再也没有施工，整个薛刘营村城中村改造项目被迫停止。”

　　薛刘营村城中村改造项目工地上，记者看到，除了简单散落的材料外并无人施工，旁边被破坏的广告牌随着寒风左飘右荡，建筑工地随处可见已枯萎的荒草更是显得格外凄凉。

　　“从2010年11月26日至今，保定薛刘营村回迁安置楼项目就再也没有施工，整个薛刘营村城中村改造项目被迫停止。”惠东公司相关负责人接受记者采访时说。

　　2010年11月26日，惠东公司薛刘营村项目办公楼突然遭人围堵，公司的办公用品遭破坏，公司工作人员被殴打。惠东公司在楼内所有的办公用品、文件、5辆汽车和2辆施工用工程车全部被封。这位公司负责人回忆当时的情景时仍心有余悸。

　　“当时组织策划此次事件的人，就是薛刘营村党支部书记宋文清和村主任刘连顺。而2009年8月6日代表薛刘营村跟我们签协议的人，也是刘连顺。”这位公司负责人说。

　　今年6月，工地上再次发生冲突。惠东公司广告牌被强行更换。

　　保定市公安局给保定市委的明传电报显示，“6月19日上午9时许，该村现任村主任刘连顺带领50余名村民在施工工地聚集，拟将惠东房地产公司广告牌全部更换为方正房地产开发有限公司广告牌。同时，现任村委会单方面组织方正房地产开发有限公司入场施工，建设村民返迁安置楼……”

　　对于发生冲突的原因，该明传电报中称，“近日，以薛刘营现任村委会为代表的一方村民，在未与惠东房地产开发公司达成一致意见的情况下，与方正房地产开发有限公司合作对该村进行开发，由此引起了多次冲突。”

　　“现在我们被封的车辆、文件等虽然已经拿出来了，随着公安机关的介入，强行更换我们广告牌的人中有一部分也已经被实施了强制手段，但薛刘营村项目现在还未复工，整个城中村改造开发仍处于瘫痪状态，并且我们遭受的损失还没有着落。”杨学东无奈地表示。

　　12月26日，保定市北市区西关街道（薛刘营村位于此辖区内）党委书记杨文帅在接受《中国企业报》记者采访时表示，北市区政府于近期进行了领导班子调整，新一届班子对薛刘营村纠纷一事非常重视，并积极主动做了大量工作。8月19日，在政府的协调下惠东公司薛刘营村项目办公楼大门被重新打开，惠东公司被扣留的车辆、文件等物品都已经归还给惠东公司。

　　4年投入2.3亿元处境尴尬

　　“截止到去年10月，该项目拆迁安置工作已进入后期，历时共4年，目前拆迁工作已基本完成。我公司为此已投入2.3亿元。说我们没有初始资金绝对是无稽之谈。”

　　一个城中村改造项目为何突遭变故，导致工程无法继续？纠纷的背后又有什么样的利益关系？

　　事情还要从4年前说起。2006年8月11日，惠东公司与保定市北市区薛刘营村委会签署合作协议书，由惠东公司承建薛刘营村的城中村改造项目。

　　2007年1月23日，惠东公司保定分公司与薛刘营村委会正式签署了“薛刘营城中村改造”项目合作合同。
　　2009年8月6日，惠东公司又与薛刘营村委会签署了补充协议，对之前合同中的一些条款作出了调整，协议中明确指出，“本补充协议与原合作开发合同具有同等法律效力。”

　　但这个干得红红火火的项目在去年11月却戛然而止。

　　“2010年11月25日，薛刘营村相关人士突然向我公司送达了两份通知，要我们预付4亿元用于村产处置和村民返迁楼的建设，否则将解除一切合同”。惠东公司负责人杨学东之前在接受《中国企业报》记者采访时表示。

　　而对此，薛刘营村方面的解释却是上了惠东公司的当。在一份薛刘营村给保定市北市区政府的报告中写到，“惠东房地产开发有限公司从2007年到薛刘营村时，初始资金一分钱都没有。还欺骗我薛刘营村委会。在这种情况下和薛刘营村委会签订了合作开发‘薛刘营城中村改造’项目……”而要惠东公司预付款项，也是为了解决村民安置所提出的要求。

　　对此，杨学东表示，“截止到去年10月，该项目拆迁安置工作已进入后期，历时共4年，目前拆迁工作已基本完成。我公司为此已投入2.3亿元。说我们没有初始资金绝对是无稽之谈。”

　　“就在上述两份文件送达惠东公司的第二天，我们在薛刘营村的办公楼就被围堵了。”杨学东说。

　　出现转机但隐忧仍在

　　“虽然有些转机，这个项目什么时候能继续还不知道。给我们造成的损失太大了，这些损失究竟能否有所补偿，到现在还是一个未知数。”

　　杨文帅告诉记者，“在政府的努力协调下，薛刘营村项目虽还未开工，但已经向非常积极的方向发展。估计在元旦左右，就会有实质性的进展。”

　　在本报之前对保定市北市区政府的采访中，主管城建的副区长李志才曾表示，“区委、区政府对在薛刘营村发生的纠纷非常重视，已于7月1日成立了调查组。我们会根据双方反映的情况，谁有问题查谁，并且一查到底……”

　　而对于惠东公司的损失，杨文帅表示，“北市区政府从来都尊重来投资的企业，也一定会保护他们的合法权益。北市区政府于近期进行了领导班子调整。新一届领导班子上任后，曾表示解决薛刘营村改造项目纠纷是西关街道的工作重点。并且给惠东的是一揽子解决方案，不会让惠东亏着离开。”

　　“如果项目一直顺利进行，现在基本上应该已经结束了，但现在我们2个多亿的投入都压在这个项目上，工程无法继续更不要说售房以回收资金了。已经影响到了其他项目的继续进行。并且对我们企业的形象造成了严重伤害。更加要命的是当时房地产市场非常火爆，现在的市场根本没法与之比，我们公司压款加上因市场落差所受到的损失太大了。而且这些损失到现在也没有任何人对此负责。”杨学东近日对记者表示。

　　“其实如果项目正常进行，现在回迁楼基本上应该已经竣工了。但由于受到影响，被拆迁户的回迁还是遥遥无期。并且我们对被拆迁户的过渡费一直还在继续发放。因为已经过了之前跟被拆迁户约定的时间，所发放的过渡费是之前的三倍。这对我们来说又是一笔重大损失。”杨学东说。

　　“虽然有些转机，这个项目什么时候能继续还不知道。给我们造成的损失太大了，这些损失究竟能否有所补偿，到现在还是一个未知数。”虽然停滞的薛刘营村项目已经初现转机，但杨学东的担忧还是溢于言表。

责任编辑：贾迪

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