温家宝总理日前在江苏考察时表示：“金融机构要同企业更好地联系，金融家应当是企业家，不能把企业当成唐僧肉，而应该是伙伴关系。”
日前，中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇表示，现在办一个企业，社保费占工资的50%，再加上所得税等，90%的企业不偷税漏税可能会倒闭。他还指出，如果增值税率不降、小微企业税负不降，对一些民营制造业、小微企业包括一些服务业是很严重的打击。
虚拟经济火爆、实体经济艰难
小微企业的生存困境，已经是一个不容置疑的事实，也日益引起全社会的关注。正如媒体所总结的，即将过去的2011年，无疑是实业老板们的心脏备受考验的一年：“用工荒”、“钱荒”、地下钱庄、民间借贷风波、“跑路潮”……实体经济难做、实体经济“空心化”的警觉之声屡屡传来。周天勇关于“不偷税漏税九成企业可能会倒闭”的言论，是经过多次实地考察得出，显然具有很强的说服力。
当然，依法纳税是企业的应尽义务，偷税漏税无疑是违法行为;但是，假如非偷税漏税就不能换取基本生存空间，偷税漏税又多了一份悲壮的无奈。因此，小微企业的税负之重是一个不容忽视的改革课题。事实上，不仅是税负沉重，融资难题同样凸显。一些银行贷款给中小企业，往往在基准利率上提高10%到30%，企业贷款后还被要求存款，有的甚至要存50%，然后开给企业银票和承兑汇票，承兑时又增加了成本。当银行老总都对独自漂亮的银行利润表感到“汗颜”时，处处可闻的却是实体经济的悲戚之声。
温家宝总理近日在江苏调研时指出：银行应该看得远一点，银行利润要建立在企业发展的基础上。如果没有企业长期稳定的发展，绝不会有银行长期稳定的利润。金融机构要同企业更好地联系，金融家应当是企业家，不能把企业当成唐僧肉，而应该是伙伴关系。诚哉斯言!不仅是银行应该“不把企业当唐僧肉”，政府部门同样如此。当税负的沉重已经到了九成企业不偷税漏税可能会倒闭的程度，未来的税收增长势必成为“无皮之毛”，经济增长、社会就业等也都将出现严重的问题。
正是因为实体经济如此重要，不久前的中央经济工作会议特别强调：要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。是的，当整个社会都在热衷通过各种炒作手段赚取“快钱”时，我们不能无动于衷于实业民企的生存困境。如果实业民企一个个垮掉，唯独泡沫产业疯狂炒作，国民经济的持续发展将无从谈起。尤其是对中小企业而言，简单否认“扎堆倒闭”无异于掩耳盗铃，关键是要像帮助国企一样帮助它们。
无论各大银行还是税务部门，都应该“看得远一点”，将“不把企业当唐僧肉”作为共生共荣的基本常识。银行应该大幅减少不合理收费，税务更该让结构性减税更多惠及中小企业。积极财政政策的一个重要方面就是税收政策，为中小企业减税应该有一个较大的动作，让中小企业依法诚实纳税也能活得很好。在“虚拟经济火爆、实体经济艰难”的局面下，支持实体经济、鼓励实业致富，应该从解决中小企业的生存困境开始。(济南日报 舒圣祥)
还有多少人把企业当成“唐僧肉”?
对于金融家把企业当成“唐僧肉”，有权威数据和权威人物的讲话可以佐证。在实体企业融资难，融资成本高，经营困难，全面亏损甚至濒临倒闭的同时，商业银行却赚得盆满钵满。银监会发布的《2011年第三季度中国银行业运行报告》显示，前三季度，商业银行累计实现净利润8173亿元，比去年同期增加2138亿元，同比增长35.4%，平均资本利润率为22.1%。对于这样的数据，民生银行行长洪崎12月初在一论坛上说出了大实话：“企业利润那么低，银行利润那么高，所以我们有时候利润太高了，自己都不好意思公布。”
而周天勇所说的“90%的企业不偷税漏税可能会倒闭”，这也并非危言耸听，更非鼓励企业主想方设法偷税漏税，而是反证当前企业税负过重的严峻现实。中小微企业税负有多重?前不久《人民日报》的一篇报道或许能告诉我们一些真相——“做梦都盼着减税!”一名企业主如此感叹：“大约58%的利润缴了税费!”统计显示，我国中小企业平均寿命仅为2.9年，每年倒闭100万家。这与欧美国家的企业寿命动辄十多年乃至数十年相比，差距太明显。
中小微企业非正常倒闭，多害无一利。企业主受伤了，急于就业的年轻人慌了，国家税收也少了。哲人说得好，“征税的艺术就像从鹅身上拔毛，既要多拔鹅毛，又要少让鹅叫。”如果只关心拔多少鹅毛，没有考虑鹅叫声，更不考虑是不是合理拔鹅毛，是危险且不负责任的。拯救中小微企业于困顿之中，需要多策并举。
积极减税。前不久，中央决定自11月1日起，上调企业的增值税和营业税起征点，同时对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。不少地方将增值税的起征点由原来的月销售额5000元调整为2万元。这对小微企业是重大利好。当然，减税的步伐还可以更大一些，种类可以更多一些，尤其要警惕减小税增大税。当然，企业负担不单单是税的问题，还包括各种收费。据周天勇测算，2009年企业税外收费2.19万多亿元，占到当年整个6万亿元税收的1/3，估计这几年数据会更高。减税的同时还应该减费。
公平对待。温家宝总理在江苏调研时，有企业主反映，现在银行放贷利息偏高，放给大企业一般是基准利率，放给中小企业在基准利率上还要上浮，上浮的幅度有的在20%或者30%。银行嫌贫爱富、嫌小爱大不是新闻，但如此厚彼薄此，委实傲慢。中小企业需要公平的从业环境，银行应该一视同仁。
适当扶持。与国字号企业具有得天独厚的优势不同，中小企业往往单打独斗，无法享受优厚政策的眷顾，它们起点较低，抗风险能力较弱，这就更需要政府多扶持。全国人大财经委副主任贺铿建议，对于利润率低的企业，政府可以对“四险一金”实行财政缴款，或者部分由财政缴款。既减轻了企业的负担，又提高了职工的实际收入水平。这种思路着实可行，今年1至11月，全国财政收入97309亿元，同比增长26.8%。从政府的财力看，完全有能力这样做。
美国扶持小企业的做法也值得我们借鉴。据报道，美国相关政府部门积极帮助小企业成长，为其提供资金通道并削减税收;为企业家举行融资论坛，与政府高层和投资者共商融资渠道;推动区域性的创新集群，加速技术的商业化。此外，还防止企业兼并阻碍创新等。政府煞费苦心地做这些，无非是尽快使中小企业步入正轨，实现多赢。
约束权力。耶鲁大学金融系教授陈志武表示，一些地方政府面对税收压力的时候，开始给当地的民营企业家更多的压力，以捐款等各种不同方式支持地方政府，逼得很多民营企业家都跑掉了。这不是虚妄之谈，不少职能部门把企业当做唐僧肉，热衷于利用权力寻租，中饱私囊。
总之，除了金融家不应该把企业当成“唐僧肉”，税务、工商等部门以及各种协会，都不能看到企业就想咬一口。(每日经济新闻 王石川)
让中小企业成为老百姓的“唐僧肉”
“银行应该看得远一点，把利润建立在企业发展的基础上，不能把企业当成唐僧肉。”温家宝总理日前在江苏调研时的感慨，说出了时下企业生存尤其是中小企业外逢经济衰退、内遇体制歧视的困境。
对很多中小企业来说，今年的艰难不亚于2008年肆虐全球的金融海啸：蔓延在欧美的债务危机，使得众多以出口为生的企业无单可接;原材料价格和人工成本的上升，又让本就利润薄如纸的中小企业不堪重负;尤其是今年对信贷投放量的严格收紧，几乎压得本就资金薄弱的中小企业窒息。更为严重的是，在外部经济形势不利的催化下，中小企业生存环境中的内在制度痼疾愈加突出。比如今年尤为突出的中小企业融资难：在银根紧缩、利率上调的不利形势下，银行还要“看人下菜碟儿”，贷给大企业是基准利率，而放给中小企业则要上浮20%至30%。
除了资源分配中的不平等待遇，中小企业往往还面对市场竞争中的“歧视”：比如某些高利润的行业被少数国有企业垄断;一些地方在行政审批或市场整顿时，总会有意无意将板子落在势单力孤的中小企业身上。
正是这些或明或暗的市场机制设置缺陷，让中小企业成为各方都能够也都愿意来咬上一口的“唐僧肉”。也难怪中央党校教授周天勇日前直言，目前企业各项税负偏高，收费名目繁多且混乱，90%的企业不得不依靠逃费偷漏税换取些许生存的空间。
如果从中国经济的大处着眼，中小企业确实是令人瞩目：它们不仅贡献了60%以上的GDP,50%以上的税收;而且在中国现有的就业员工里，至少有60%在中小企业中工作劳动，每年新增就业人数的80%左右，也都是靠中小企业来安排消化的。从解决中国庞大的劳动力转移角度来说，就提高老百姓的收入而言，中小企业都是实现“十二五”规划中“国强民富”目标的支柱性力量。
不过，正像温家宝总理所言，有如此巨大作用的中小企业，不能成为少数银行和一些地方牟取局部利益的“唐僧肉”，而是要做惠及所有老百姓生活的“唐僧肉”。要做到这一点，除了眼下正在快马加鞭进行中的针对中小企业的结构性减税、金融信贷定向支持;更为重要的是，真正赋予中小企业公平的甚至有所倾斜的市场地位，为它们创造健康和公正的行政审批、行业准入以及市场竞争环境，让更多的中小企业能够活下来、发展起来，给老百姓提供更多的就业岗位。
扶持中小企业不只是一本“经济账”，也是一本“民生账”，从民生的角度出发，也更容易找到思路。(齐鲁晚报 崔滨)