2011千人浙商大会会场记者朱钊年/摄
“挑战、融合、发展”是促进会2012年的工作核心。虽然目前中小企业面临困境，但是通过促进会实现中小企业抱团发展，优势互补，必能推进区域合作交流有新作为。
2011年12月8日，浙江省区域经济合作企业发展促进会在浙江省人民大会堂召开，数千名浙商共聚一堂，共同探讨全球经济不景气大背景下的“挑战、融合与发展”。
生存，面临五大“拦路虎”
从2011年6月至8月，浙江省区域经济合作企业发展促进会联合浙江省公共政策研究院，共同开展了以促进会中小企业为主的浙江省中小企业生存状况的调查。调查涉及杭州、宁波、嘉兴、温州、绍兴等地，涵盖机械制造、纺织服装、家具、建材等行业，形成了《中小企业生存状况调查报告》(以下简称“报告”)。根据《报告》显示，当前中小企业面临五大突出矛盾。
一方面，中小企业面临劳动力、原材料、资金等生产要素价格持续上升和汇率上升压力；另一方面受技术、人才、资金等资源约束，传统制造业企业创新能力较为薄弱，产业利润率普遍较低。严峻的现实经营环境导致企业家实业投资的意愿下降甚至消失，企业持续发展面临严峻挑战。
浙江省存款余额达6万亿元人民币，但中小企业依然面临资金极为短缺的困境，银行不断紧缩贷款，融资成本一路飙涨，企业随时面临资金链断裂的生存危机。
《报告》显示，77%的企业认为从银行获得融资比较困难，由此或多或少都存在民间借贷行为。正规渠道的告贷无门，导致民间借贷畸形繁荣。从2011年初开始，许多中小企业寻求民间融资，借贷利率也出现大幅上涨。参与调查的企业中通过民间借贷获得资金的年利率最高达到38%，最低为10%。
调查中，约有75%的企业认为在当前用工成本、资金成本、原材料成本全面上涨的困难时期，过重的社会负担并没有相应减轻，中小企业的生存空间进一步受到挤压。中小企业与大企业相比，生存压力更大，但税收负担却一点不低于大企业。
有60%以上的企业主表示，最近几年，虽然国家对中小企业的扶持政策力度有所加强，但享受扶持政策的企业非常少，有的企业甚至不知道究竟有些什么样的政策可以享受。《报告》认为，中小企业因本身在技术、资金、人才和管理上处于弱势地位，需要政策给予一定的倾斜和足够的扶持。
《报告》还提出，自2002年《中小企业促进法》颁布以来，《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等一系列法律法规相继出台，从多个方面提出具体的要求，以保护、支持中小企业的发展，但由于促进中小企业发展的法律体系不够完善，中小企业合理正当权益未得到有效保护。
发展，寻求破解困境之道
在当前金融危机的影响下，如何帮助中小企业应对挑战？
作为一个新型浙商联合组织，浙江省区域经济促进会联合4000多家会员企业，细分制造、商贸等110个行业，聚集全国各地约1200位浙商，提出了破解中小企业困境之道。
“金融管制过度，是中国的金融体系对中小企业发展支持力度不够的主要原因，也是当前中小企业生存危机的直接原因。”“沉重的税费负担已经成为了中小企业，特别是微小企业生存的重要威胁。对于当前的企业而言，减税减费是当前最直接、最有效的扶持政策。”浙商们对金融和税费展开热议，有浙商提出，我国应借鉴美、英、日、法、德等发达国家的做法，在财政预算中安排更加充足的中小企业发展资金，加大财政扶持力度。尽快出台《反垄断法》实施细则，明确反垄断的核心要件，提高法律的可操作性。
企业主认为要明确把打破行政垄断作为反垄断的重点，并制定详细的措施，逐步放宽金融、电信、能源、交通运输、文化教育、医疗卫生等行业对民营企业的限制，减少审批事项与环节。
作为政府应该建立面向中小企业的政府采购制度，借鉴美国、澳大利亚等国的采购相关法律，通过确立政府采购中小企业产品与服务的比例、拆分大额采购项目或采购合同、允许中小企业组成联合体进行投标竞标、给予中小企业一定比例折扣、保证同等条件下中小企业采购优先地位、保证参与采购询价过程中的中小企业比例、降低中小企业参与采购的准入门槛等方式，强化政府对中小企业的采购。
此外，目前我国企业社保缴费比例超过发达国家。为此，浙商们提出因逐步提高国家在社会保障缴费中的给付比例，减轻企业压力。
2012年，“挑战、融合、发展”并存
在千人浙商大会上，浙江省区域经济促进会评选出了12家“转型升级先进企业”和9家“最具成长性企业”，为中小企业的发展鼓与呼。浙江省区域经济合作企业发展促进会会长黄保苗说：“在相对困难的经济环境中，这些企业平稳良好发展，使众多中小企业坚定了转型升级的信心。”
坚持以“为会员企业服务”为根本立足点，促进会运用大平台，积极为会员企业办实事，推进区域经济合作与交流。据了解，为了顺应会员企业深度产业转移需求，经浙江省政府经合办牵头和贵州省贵阳市、安顺市两地政府领导邀请，2011年4月中旬，促进会组成40余人的浙商考察团赴贵阳、安顺等地进行投资项目考察。其后又先后6次奔赴贵阳市进行具体项目考察，详细洽谈。7月29日，促进会与贵阳市政府正式签订战略合作协议书，双方就贵阳国家经济技术开发区配套园区建设、贵阳新城开发及旧城改造、旅游综合开发等项目进行合作。
"挑战、融合、发展’是促进会2012年的工作核心。虽然目前中小企业面临困境，但是我们有信心，通过促进会实现中小企业抱团发展，优势互补，推进区域合作交流有新作为。”黄保苗说。
会上，中国国际金融公司首席经济学家、美国堪萨斯大学经济学博士、复旦大学世界经济系经济学博士生哈继铭就当前国际国内经济形势做了分析预测；长江商学院院长项兵针对中小企业面临的机遇和挑战，提出了理念和思路，为中小企业的发展指点迷津。