常熟地税“驱动工程”助推中小型企业创新发展

来源：搜狐网　　　　　时间：2011/11/16 9:26:33　　　　　

　　常熟地税局针对辖区经济发达、中小型企业多、发展潜力大等优势，通过推出“文化引领、组团给力、全程减负、创新转型”等系列新举措，竭力打造助推中小型企业创新发展的四项“驱动工程”，在“双向给力”中实现税企双赢。　

　　常熟地税局针对辖区经济发达、中小型企业多、发展潜力大等优势，通过推出“文化引领、组团给力、全程减负、创新转型”等系列新举措，竭力打造助推中小型企业创新发展的四项“驱动工程”，在“双向给力”中实现税企双赢。

　　文化引领，实施愿景驱动

　　今年年初，常熟地税局 “税收专家服务队”在深入中小型企业调研时发现，辖区的许多企业在起步、发展阶段往往只注重产品的市场需求和经济效益，对企业愿景特别是常态化的企业文化缺乏应有的思考和运作。对此，常熟地税局全面启动了“双百结队行动”，成立了由党组成员担任组长、机关各职能科室党员作为成员的“双百结对行动”小组，结对服务全市100家成长型企业和100个创新创业项目企业，在提供税收服务中协助这类企业专项梳理发展愿景。通过解读“人心齐、民性刚、敢攀登、创一流”12字的常熟市精神，引导企业培植个性化的企业文化，并通过各行业的“纳税人之家”搭台牵手“样板企业”联动互助，帮助中小型企业拓展企业文化的视野，制定愿景驱动的具体目标，激发企业内在的活力和发展后劲，以鲜明的企业文化和快速发展为基奠，积极应对企业在未来发展中的各项变革和跨越。

　　组团给力，实现整合驱动

　　常熟地税局在助推中小型企业实现引领行业创新发展过程中，不断创新服务方式，变单人管理为组团服务、变单项税收为全方位给力，变系统服务为多部门联手，在团队式服务中达到整合驱动促进发展的效应。组织的“局长服务队”在深入中小型企业进行专题调研的基础上，选定部分发展势头好、潜力大、符合产业转型方向的成长型中小企业为联系点，明确责任人，制订具体方案，实施跟踪服务，强化税收的产业导向功能，引导资金和生产要素合理流动，增强企业发展后劲。

　　该局“税收专家服务队”深入江苏苏南重工机械科技有限公司等成长型企业进行政策解读，使企业合法快速地享受到税收优惠。同时，为企业扩大再生产提供税收筹划，帮助企业规避税收和财务风险。

　　该局还组建了由系统内业务骨干、中介机构、优秀办税员组成的“巾帼税收志愿者”团队，牵手中小型企业开展“税企心桥”主题联动，面对面地了解企业发展需求，提供个性化涉税服务。通过开通中小型企业分行业QQ交流群，满足中小型纳税人突发性、偶然性、特殊性服务需求。通过公开和兑现各项服务承诺，建立和完善相关制度等，确保团队式服务的质量和水平。

　　全程减负，打造增效驱动

　　常熟地税局在为中小型企业提供涉税服务中始终以减负增效为前提，以信息平台为依托，以联动整合为重点，以统筹任务分配为抓手，在各级之间以及税源管理的主要环节，全面建立起职责清晰、衔接顺畅、重点突出、良性互动的税源管理联动机制和任务统筹协调机制，重点解决对中小型企业重复检查、重复评估和重大轻小等问题，并加大实施“瘦身计划”的力度，做到各项常规检查和资料报送等内容能简则简，该并则并，在实现全程减负中不断推出服务新举措。同时，整合和优化税收征管业务流程，全面实行“一窗全能”和“一站式”服务，提高办税效率。强化网上办税功能、推进多元化、快捷化办税方式。针对中小型企业分布点多线长等特点，打破办税地域障碍，拓展“同城通办”范围。大力推行假日服务、延时服务、预约服务等新举措，为中小型企业涉税服务提供“绿色通道”。完善建立网上办税问题快速处理机制、中小型企业涉税诉求快速处理机制和新办企业纳税人培训机制。进一步深化政策公开，建立税收政策通报会制度，定期为中小型企业专场解读最新税收法律法规及相关规定。组建专业服务队伍，为纳税人提供网上办税的24小时技术支持。改革涉税行政审批，对中小型企业税务行政审批及减免税备案事项实行当场一次性办结，增效驱动效应为中小型企业营造了良好的发展环境。

　　创新转型，助推跨越驱动

　　创新转型是中小型企业加快发展的必由之路，也是常熟经济发达地区企业的一条成功经验。常熟地税局为助推中小型企业创新转型，主动对接辖区内的“两区两园”，将企业分为“已认定高新技术企业”、“待认定高新技术企业”、“培育期高新技术企业”，培育创新经济的可持续阶梯队伍。据统计，近年来，该局负责征管的高新技术企业共有43户。已认定的高新技术企业2008至2010年享受政策的户数分别为17户、25户、31户，减免税金额分别为6018.62万元、8889.69万元、12253万元，占到常熟市企业所得税减免税金额的85%以上，占苏州全市高新技术企业减免税额的比例分别达到36.13%、32.10%和29.84%。2008年至2010年研究开发费用加计扣除金额分别达到3212万元、6054万元和7357万元。由于国家的税收优惠政策得到了充分兑现，极大提升了当地企业科技研发投入的积极性，为企业进一步做大做强提供了资金和技术保证。

责任编辑：何智

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