十一届全国人大常委会第二十三次会议于10月27日上午在人民大会堂金色大厅召开联组会议，对国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告进行专题询问。

　　住房和城乡建设部部长姜伟新在回答询问时指出，基本住房保障制度大概应该包括保障的范围、保障的方式、保障的机制、目标和原则。这几个方面，这几年确实都在不断完善。住房保障范围是低收入和部分中等偏下收入的，没有房子住的和住房困难的，住房困难的包括不成套、几百个人共用一个卫生间等等。方式还是实物保障和货币补贴两种方式，这两年实物保障多一点，“十二五”末以后，逐步转到货币补贴为主。