中铁五局党建工作推动企业科学发展

来源：中国企业新闻网　　　　　时间：2011/10/26 14:43:46　　　　　

　　自2005年中铁五局第二次党代会召开以来，中铁五局党委充分发挥党组织的政治优势，着力推动企业科学发展，提前回归了中国中铁第一方阵。五年来，中铁五局一路披荆斩棘，风雨兼程，书写了中铁五局发展史上新的辉煌篇章。　

　　自2005年中铁五局第二次党代会召开以来，中铁五局党委充分发挥党组织的政治优势，着力推动企业科学发展，提前回归了中国中铁第一方阵。五年来，中铁五局一路披荆斩棘，风雨兼程，书写了中铁五局发展史上新的辉煌篇章。

　　这五年，企业发展速度显著加快。截至到2010年底，全局累计完成企业营业额932.5亿元、新签合同额1415亿元、利润总额14.8亿元。其中企业营业额从2005年的81亿元增加到2010年的322亿元，增长3倍；新签合同额从101亿元增加到530亿元，增长4.3倍；利润总额从0.7亿元增加到7.7亿元，增长10倍。特别是2008年以来，企业营业额、新签合同额高位求进，分别以平均每年34%、44%的速度高速递增。这五年是中铁五局历史上发展规模最大、发展速度最快的时期。

　　这五年，企业管理水平大幅提升。坚持以战略管控和风险防范为重点，认真落实决策层、执行层和监督层的管理规则，基本建立了与现代企业制度相适应的公司治理模式。坚持以项目管理为重点，深入推进项目标准化管理、红线成本预算管理和“三个集中”管理，探索推行项目扁平化管理模式、专业化分公司和架子队组织建制，全面提升了企业发展质量和效益。全局综合毛利率从2005年的负增长提高到了2010年的7 %；年发生安全质量事故次数、安全生产责任伤亡人数分别下降了22%和37%，杜绝了重大及以上安全质量事故。全局共获鲁班奖6项，詹天佑奖5项，国优工程奖5项，省部级及股份公司优质工程奖66项。特别是2009年强力推行项目标准化管理以来，全局项目管理跃上了一个新台阶，项目标准化管理和架子队建设成为全路典范和企业名片。铁路信用评价排名跃升前茅，两次进入A类，为局扩大市场份额特别是抢占铁路市场制高点奠定了坚实基础。

　　这五年，企业科技实力不断增强。全局累计新购了26亿元的机械设备，各类机械设备增加到3935台，主要机械设备实现了自主配置，现有盾构设备5台，制运架设备9台套。完成了《岩溶隧道（海棠隧道）施工处理技术》、《客运专线A、B组填料加工及填筑技术研究》等35项科技创新课题。主编修订《铁路站场工程施工质量验收标准》、《铁路瓦斯隧道技术规范》两个行业标准。局被授予“‘十一五’全国建筑企业科技进步与技术创新先进企业”称号，共获得国家科技进步特等奖1项、一等奖1项，省部级科技进步奖8项，中国施工企业管理协会科技成果特等奖1项，国家专利37项，国家级工法10项，省部级工法27项，为企业快速发展插上了腾飞的翅膀。

　　这五年，企业战略结构持续优化。在组织结构方面，整合后勤单位，组建多元经济中心，压缩了管理层级；成立测绘试验中心、机械租赁分公司、城通分公司和贵州工程公司，提高了专业化施工能力；设立九大片区指挥部和八个区域经营分公司，加大了区域经营力度；实施局机关长沙贵阳两地办公，重新规划了企业战略布局。在产业结构方面，加大施工主业投放力度，向各主业子公司注入资本金合计5.05亿元；首次进入土地一级开发领域，先后投资开发成都金牛坝片区、郫县北部新城、开阳环湖、中铁贵州国际体育休闲度假中心等四个一级土地整理项目。在市场结构方面，积极扩大铁路市场份额，2010年在全路率先达到铁道部规定的320亿元的经营上限；加大路外和海外市场的经营开发力度，其中公路、城轨、海外市场经营势头强劲，达到了五年新签合同总额的31%。企业基本形成了横向基建主营业务突出、相关业务板块协同发展的经营格局。

　　这五年，企业职工生活明显改善。高度重视“三工”建设，共建成全国模范职工之家2个，模范职工小家1个，省部级模范职工之家3个，模范职工小家5个，有效改善了施工一线职工的生产生活条件；共计支付“三不让”资金907.7万元，帮扶救助困难职工1.5万人次；共计发放各种“温暖基金”3477万元，慰问困难职工和一线职工11.8万人次；共计为职工缴存各类社保基金11.22亿元，全面解决了职工医保属地管理问题；全局在册职工年平均工资由2005年的1.68万元增长到2010年的4.02万元，在岗职工年平均工资由2005年的2.24万元增长到2010年4.69万元，广大职工最大程度地共享了企业发展成果。

　　在企业改革发展进程中，全局各级党组织始终保持与企业中心工作同频共振，同步共进，按照“融入中心、进入管理、重心下移、推动发展”的工作思路，全面加强党建思想政治工作，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，充分发挥领导干部的示范带头和广大党员的先锋模范作用，为推进企业科学发展提供了坚强的政治保证、精神动力和智力支持。

　　（一）理论先导作用不断强化。全局各级党组织始终把理论武装工程放在重要位置，坚持党委中心组学习不放松，做到有调研、有主题、有讨论、有成效，为统一思想、凝聚力量、科学决策发挥了积极作用。2009年，全局深入开展了学习实践科学发展观活动，局处两级班子带头解放思想、调查研究、查找问题，共撰写调研报告169篇，召开专题民主生活会40余次，提出了“坚定一条主线，推进两个转变，突出三个加强，三年内回归中国中铁第一方阵”的总体思路，着力解决企业在发展思路、经营方式、管理手段、体制机制方面存在的深层次问题，企业走上了科学发展的健康轨道，得到了上级党组织的高度评价。局党委在股份公司学习实践科学发展观活动总结大会上，作了《实现科学发展，回归第一方阵》的经验发言。

　　（二）创先争优活动扎实推进。在巩固扩大学习实践活动成果的基础上，我们于2010年7月正式启动了创先争优活动，已经取得了阶段性成果。局党委公开承诺、履诺，并在局职代会上开展了创先争优群众评议，满意率达97.4%。广泛开展了“十百千创先争优示范工程”活动，涌现了一大批先进基层党组织和优秀共产党员。在局庆祝建党90周年暨创先争优表彰视频会议上，对局“十百千创先争优示范工程”先进集体和个人进行了表彰。其中5个基层示范党委（工委）、7个基层示范党支部（总支）、13名党员示范岗受到了股份公司党委的表彰。局党委被评为“中央企业先进基层党组织”。

　　（三）领导班子建设成效突出。按照“四好”要求，大力加强各级领导班子建设，领导班子和领导人员的能力素质不断提高，引领力、示范力不断增强，局党委被贵州省国资委和省委组织部评为“好班子”。及时做好各级领导班子的补充调整工作，共提拔调整交流高管人员1200人次。先后有10人被股份公司提任副局职、4人提任正局职，其中2人被提拔交流到其它局任党政正职。目前，局426名高管人员平均年龄44岁，大学本科以上学历341人；高级职称283人。各级班子的年龄、知识、专业结构得到了进一步优化。

　　（四）党建作用充分发挥。各级党委按照“六项职能”要求，把关定向、参与决策、保证服务，充分发挥了政治核心作用。广大基层党组织围绕项目标准化管理，全面推进项目党建达标创优，实现了项目党建工作“八个标准化”。广泛开展以“党旗红、当先锋、争第一”为主要内容的党内主题实践活动，以主题带专题、以专题促主题，实现了党建工作主题目标化、内容专题化、工作手册化和现场有形化。“红旗项目部”、“红旗架子队”活动扎实开展，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。五年来，先后有35个基层党组织、47名党员、12名党务工作者受到股份公司党委、贵州省国资委党委表彰；3个基层党组织、2名党员分别受到国务院国资委、贵州省委表彰。

　　（五）人才工作创新发展。坚持落实“党管人才”原则，制定了人才兴企战略，完善了人才激励机制，加强了“六支人才队伍”建设。全局累计引进大中专毕业生3938人；现有各类执业资格人员701人；现有高级职称636人，中级职称2884人，高级技师130人，技师485人。按照“四个一流”的要求，广泛开展了职工培训，其中送外委培、自主培训管理技术人员4200余人次；职业技能鉴定培训6800余人次；特种作业人员培训1万余人次，职工队伍素质得到了整体提高。大力实施公开竞聘上岗制度，先后有108人通过公开竞聘晋升到高管人员序列，选人用人的公信度进一步提高。

　　（六）党风廉政建设保障有力。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全惩治和预防腐败体系，坚持推行项目部重要事项党政会签制度，并把党风建设和反腐倡廉工作纳入到资产经营责任考核范畴。坚持以预防职务犯罪、开展工程建设领域突出问题专项治理为重点，通过抓区域联建、企检共建和与业主共建等举措，深入开展“廉洁文化建设年”、“领导干部作风建设年”、“创建廉洁示范点（线）”等主题教育活动，加大重大事项监督检查，严肃查处违纪违法行为，保证了企业健康有序发展。

　　（七）宣传文化活跃有为。坚持“每年一主题”和“每月一典型”的宣传工作制度，选树宣传了四公司解困振兴、物资公司脱困发展、路桥公司异军突起、农民工党员“六纳入”、秀山隧道先进群体以及架子队建设等先进典型,全方位展示了企业改革发展成就。以“铸魂、育人、塑形”为主线，以构建先进的企业精神文化、物质文化、制度文化、行为文化为重点，打造了具有中铁五局特色的先进企业文化体系，项目“红文化”在施工现场开花结果，成为一道亮丽的风景线。局荣获了“全国文明单位”和“全国企业文化建设先进单位”称号。积极履行社会责任，先后参与了汶川、玉树地震，贵州关岭特大山体滑坡，“8.19”宝成铁路、“6.27”成昆铁路抢险救援工作，充分展示了我局作为大型中央企业的良好风范。

　　（八）依靠方针全面落实。坚持和完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度，大力推进厂务公开，充分发挥职工董事、职工监事作用，维护职工合法权益。各级工会、共青团组织广泛开展重点工程建功竞赛、安全质量万人行、群众安全监督员、农民工“五同”管理、青年素质工程、青年创新创效等活动并取得显著成效。局被评为全国模范劳动关系和谐企业、全国厂务公开先进单位，被团中央确定为青年就业创业见习基地，授予“全国青年文明号”称号。12个集体和13名个人获全国和省部级“五一”劳动奖状（章）。同时，全局信访、国安、保密、综治、人武、战备、体协、离退休、政研会工作卓有成效，在企业改革发展稳定中发挥了重要作用。

　　（李峰）

责任编辑：冰心

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