10月17日，中国共产党中铁五局（集团）有限公司第三次代表大会在贵阳隆重召开。这次大会的主要任务是：总结回顾上次党代会以来的工作，认真分析企业面临的形势，部署今后一个时期的工作任务，选举产生中共中铁五局（集团）有限公司第三届委员会和纪律检查委员会，选举产生出席中国铁路工程总公司第三次（中国中铁股份有限公司第一次）党代会的代表，进一步动员全局广大党员、干部和职工统一思想，坚定信心，砥砺奋进，为把我局建设成为中国中铁领军企业而努力奋斗。
会议会场
原贵州省人大副主任杨谨华出席大会。贵州省委组织部副部长石松江出席大会并作重要讲话。贵州省国资委党委副书记陈亮贵、贵州省委组织部五处副处长杨刚、贵州省国资委党建处处长滕义出席大会。中国中铁股份有限公司党委书记、董事长李长进出席大会并作重要讲话（全文见一版）。出席大会的还有中国中铁股份有限公司副总经济师、中铁贵州旅游文化发展有限公司党委书记、董事长张敏，中国中铁股份有限公司组织部部长丁荣昌，中国中铁股份有限公司总裁办秘书杨文博。
马江黔同志主持会议并代表上届党委作党委工作报告。于保林同志代表上届纪委作纪委工作报告。张回家同志致大会开幕辞。
局董事长、党委书记马江黔作党委工作报告
局党委副书记、纪委书记于保林作纪委工作报告
贵州省委组织部副部长石松江在会上作重要讲话，她说，中铁五局是贵州省中央在黔企业中的杰出代表，在全省乃至全国知名度高、影响大，在贵州省经济社会发展中具有重要的地位和影响。近年来，中铁五局党委团结带领全局广大干部职工，解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作，实现了中铁五局发展的一系列历史性跨越，书写了中铁五局发展史上的新篇章。她希望新一届党委围绕会议确立的目标，坚持把加快企业发展作为第一要务，在企业发展方向、发展思路、重大原则、重大决策等方面审时度势、统揽全局，为企业的改革发展保驾护航；坚持把党组织的政治优势同市场机制结合起来，调动一切积极因素，形成强大合力，推动中铁五局又好又快、更好更快发展；坚持以“四好”班子建设为载体，不断提高推进企业改革发展的能力和水平，不断提高经营管理企业的能力和水平，不断提高科学判断形势的能力和水平，不断提高应对复杂局面、处置突发事件的能力和水平，团结带领全局共产党员和干部职工，继续发扬“勇于跨越、追求卓越”的企业精神，切实增强责任意识、忧患意识和机遇意识，主动适应环境变化，有效化解内部矛盾，做强做优施工主业、房地产业和海外业务，做实做精资本运营、酒店经营等相关板块，努力实现本次党代会提出的奋斗目标，为贵州省工业强省和城镇化带动战略的实施贡献力量。
马江黔在会上作题为《全面提升企业党建科学化水平 为把五局建设成为中国中铁领军企业提供坚强政治保证》的党委工作报告。报告总结了在2005年底局第二次党代会召开以来五年中，局党委圆满完成第二次党代会提出的各项目标任务、提前回归中国中铁第一方阵，以及党建工作所取得的成绩。马江黔指出，在企业改革发展进程中，全局各级党组织始终保持与企业中心工作同频共振，同步共进，为推进企业科学发展提供了坚强的政治保证、精神动力和智力支持，获得了极其宝贵的经验：一是坚持以科学发展观为指导，是企业又好又快发展的思想前提；二是坚持发挥党组织的政治核心作用，是企业又好又快发展的政治保证；三是坚持建设和谐奋进的领导班子，是企业又好又快发展的根本保证；四是坚持体制机制创新，是企业又好又快发展的内在动力；五是坚持培育特色企业文化，是企业又好又快发展的内在要求。
马江黔在报告中分析了企业面临的主要形势后，提出了我局“十二五”企业发展愿景。主要包括以下内容：1.发展目标：中国中铁领军企业。主要包括：一是经营成效符合领军企业，即完成的新签合同额、企业营业额、利润总额在中国中铁名列前茅；二是企业的核心竞争力符合领军企业，即各类人才的数量和质量有较高的水平，有一批行业领先的科技成果，企业的施工能力和施工技术具有相对优势；三是职工收入水平符合领军企业，年人均收入处于中国中铁中上游水平。2.发展定位：做强做优施工主业、房地产业和海外业务，做实做精资本运营、酒店经营等相关板块，形成一元为主、多元并举的发展格局。施工主业定位于国内建筑行业一流水平，在施工规模、施工能力、施工效益方面成为行业标兵和中国中铁领军企业；房地产业、海外业务定位于优质发展，成为局重要的经济增长点和效益来源；相关多元定位于精细发展，是局经济效益的重要补充。3.发展思路：以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，始终把握“一个根本”，推进“两大转变”，拓展“三大领域”，建设“四型企业”，实现企业更好更快发展。要实现美好愿景，就必须实施经营龙头战略；要实现美好愿景，就必须实施“走出去”战略；要实现美好愿景，就必须实施管理升级战略；要实现美好愿景，就必须实施结构优化战略；要实现美好愿景，就必须实施科技兴企战略；要实现美好愿景，就必须实施人才强企战略；要实现美好愿景，就必须实施文化推动战略。
马江黔在报告中提出今后四年全局政治工作的总体要求是：以科学发展观为指导，坚持“立人本、促和谐、树新风”的发展方针，坚持“融入中心、进入管理、重心下移、推动发展”的工作思路，紧密围绕企业“十二五”中心任务，积极推进“五化”建设，全面提升企业党建科学化水平，突出抓好政治理论武装、领导班子建设、基层党的建设、人才队伍建设、宣传文化工作、党风廉政建设、和谐企业建设，努力把党组织的政治优势转化为企业的发展优势，为把我局建设成为中国中铁领军企业提供坚强政治保证。
围绕这个总体要求，马江黔在报告中要求在今后四年中要做好以下工作：一是加强政治理论学习，武装干部职工头脑。要深入学习领会中国特色社会主义理论体系、要建设学习型党组织。二是加强领导班子建设，充分发挥政治核心作用。要突出“五种”能力建设、要充分发挥党组织的政治核心作用。三是加强基层党建工作，切实发挥战斗堡垒作用。要深入推进“五化”建设、要加强现场党建思想政治工作、要加强思想政治工作队伍建设。四是加强人才队伍建设，提供企业发展智力保证。要建设好“六支人才队伍”、要营造良好的人才环境、要坚持从严管理干部。五是加强宣传文化工作，打造企业发展软实力。特别是加强典型报道和红文化建设。六是加强党风廉政建设，营造企业发展健康环境。要突出廉洁从业教育、要突出反腐倡廉建设、要突出加强作风建设。七是加强和谐企业建设，增强企业发展合力。要深入落实党的依靠方针、要充分发挥群团组织作用。另外，要认真做好全局信访、国安、保密、综治、人武、战备、体协、政研会等方面的工作，充分调动各方面的积极性，为构建和谐企业贡献力量。
于保林在会上作了题为《坚持改革创新 服务企业大局 不断提高党风廉政建设科学化水平》的纪委工作报告。报告回顾总结了五年来我局党风廉政建设所取得的成绩，分析了我局反腐倡廉工作面临的新形势与新任务，提出了今后四年全局党风建设和反腐倡廉工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以完善惩治和预防腐败体系为主线，以加强领导人员作风建设和廉洁从业为重点，认真执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持围绕中心、突出重点、服务大局，坚持改革创新、狠抓工作落实，着力提高党风廉政建设科学化水平，为把五局建设成为中国中铁领军企业提供纪律保证。
于保林在报告中对我局今后四年的纪委工作进行了部署：一、大力抓好党风廉政责任制建设，进一步形成反腐倡廉新合力。党委要加强领导，党政共同负责；纪委要发挥作用，抓好组织协调；加强考核与追究，维护责任制严肃性。二、大力推进廉洁文化建设，树立中国中铁领军企业新风气。持续不断地强化作风建设，培育干事创业的良好风气；持续不断地强化廉洁教育，增强党员干部的廉洁意识；持续不断地倡导廉洁文化，营造企业健康发展的浓厚氛围。三、大力查办违纪违法案件，维护企业规范管理新秩序。提高惩腐办案思想认识、突出查办案件工作重点、发挥查办案件综合功能。四、大力加强从业行为监督，促进企业管理迈上新台阶。突出监督重点，规范权力行使；发挥监察作用，提高监察效能；整合监督资源，拓宽监督渠道。五、大力实施廉政风险防控管理，提高企业风险控制新水平。重视廉政风险防控，提高全员应对风险意识；分层落实防控措施，积极推进风险控制管理；注重外部风险防控，切实维护企业稳定发展。六、大力探索制度机制创新，力求惩防体系建设取得新突破。健全企业管理制度，形成有效约束机制；健全党风廉政工作机制，促进反腐倡廉工作深化；加强理论研究，积极探索惩防体系建设的有效方法；加强纪检监察组织建设，确保惩防体系建设取得成效。
（黄德义 李连明 李峰）