凤凰网财经讯10月20日，财政部网站刚刚披露消息称，经国务院批准，2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。披露还指出，为加强对2011年自行发债试点工作的指导，规范自行发债行为，制定了《2011年地方政府自行发债试点办法》。

　　对此，财政部财科所所长贾康在接受凤凰网财经电话连线时表示，允许地方政府自行发债试点，是中央推进地方政府阳光财政、阳光融资的措施，是一个非常重要的改革和进步。

　　“这个办法的出台是在意料之中的，有了这个办法之后，试点的地方政府就可以阳光化的方法发债，也就是说地方政府融资将阳光化。。”贾康对凤凰网财经表示，“试点之后向全国推广，这是一个‘变堵为疏’的措施。”

　　他也指出这不是当前金融危机、内地经济不景气情况下的“救急措施”。

　　之前，地方政府主要通过地方政府融资平台融资，这对筹集资金、尤其是实现2008年金融危机后，当时中央提出的“保增长、扩内需、调结构、惠民生”目标发挥了重要作用，但在具体实施过程中也出现了运作不规范不透明、银行贷款过于集中、贷款存在风险隐患等新情况和新问题。(文/中堂)