G20和APEC定调全球经济趋势

来源：中国企业报-中国企业新闻网　　　　　时间：2010/11/18 15:01:47　　　　　

随着具有全球重要影响的20国集团（G20）峰会和亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议（以下简称“两会”）先后落下帷幕，全球经济形势基调基本确定　

随着具有全球重要影响的20国集团（G20）峰会和亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议（以下简称“两会”）先后落下帷幕，全球经济形势基调基本确定。

　　舆论和经济界人士普遍认为，“两会”虽然对有关货币、自由贸易等问题取得了一些成果，但并未提出实质性的解决方案，未来前景仍不十分乐观，国际间的货币、贸易博弈仍未从根本上缓解。

　　“两会”成果乏善可陈金融货币和国际贸易问题成为此次“两会”的重点内容。与会各国领导人在这两个问题上进行了争议与协商。

　　凝结此次G20峰会成果的《首尔宣言》提出，截至明年的法国峰会之前解决经常项目设限问题，以消除全球经济的失衡问题。同时还商定，推进以市场为导向的汇率制度，提高汇率制度的灵活性，并克制竞争性货币贬值。

　　G20峰会决定推进有助于将经常项目维持在可持续水平的所有政策手段，由国际货币基金组织拟定有关经常项目问题的指示性指引，并将在明年上半年举行的G20财长会议上就此问题进行商讨。关于汇率问题，峰会接受庆州G20财长会议的磋商结果，推进以市场为导向的汇率制度，并克制竞争性货币贬值。同时，也要求各国提高汇率的灵活性，以间接的方式向中国等过度贸易顺差国家提议改善汇率制度。

　　在本月14日闭幕的APEC会议上发表了《横滨宣言》。会议总结了亚太地区经济发展的过去与现状，对“茂物目标”的达标情况作出了评审，并就实现亚太地区经济一体化和促进贸易投资自由化制定经济增长战略和进行远景规划。宣言还表示，将继续推动建设更为强大、弹性的全球金融体系，反对贸易保护主义。

　　无论是G20峰会还是APEC峰会，此次都把经济方面的金融货币和国际贸易作为重点问题进行协调和磋商。在达成的成果中也进行了一定的妥协。

　　在“两会”召开之前，日、韩等国对汇率和利率进行了不同程度的调整，以避免本币贬值，出现了“汇率战”迹象。10月初，美国启动了二次量化宽松货币政策并继续实行低利率，维持弱势美元地位。这引起了国际社会的不满和批评。在美国实行量化宽松货币政策的同时，中国连续提高准备金率并在金融危机后首次加息。各国货币政策矛盾重重，贸易摩擦具有加剧趋势，国际经济形势复杂多变，尤其是汇率问题各国争执不下并有恶化倾向。这是本次“两会”召开的基本背景。

　　因此，国际社会对“两会”能够解决货币和贸易问题充满了期待。

　　但是分析人士认为，此次“两会”虽然达成了一些共识，也取得了一些成功，在很多问题上大国之间分歧仍还很大，难以从根本上解决问题。此次“两会”成果也显得单薄。未来全球经济形势也很难从根本上转变。

　　美国因素加大分歧作为世界经济总量最大的美国，在此次峰会中招致了更多的批评和不满。

　　在“两会”召开之前，美国实施了6000亿美元的量化宽松货币政策和低利率措施，这种政策广泛地引起了国际社会的批评和质疑，普遍认为美国这种做法是以邻为壑，加剧了新兴国家经济体的通货膨胀并给美国的债权国带来相当大损失。

　　在G20峰会中，美国一方希望在峰会上联合其他国家，共同攻击中国的汇率政策，进一步施压人民币升值。

　　APEC峰会突出的成果是，建立亚太自由贸易区，一致反对贸易保护主义。即便是这个比较突出的成果，评论人士认为，建立亚太自由贸易区看似对相关国家普遍受益，而对当前的美国来说获益更大。因为美国出台了6000亿量化宽松计划，此时宣布避免货币竞争性贬值，无疑是意味着亚太经合组织区域内的其他货币不对美元出现大幅贬值；而建立亚太自由贸易区、一致反对贸易保护主义，也给美元继续流入其他国家，造成其他国家货币升值与输入性通胀，保留了一定的渠道，可以说是完美地以符合美国利益收官。

　　专家认为，虽然本次G20峰会有多项议题，但汇率及其背后的协调问题无疑是讨论的重点和难点。一方面，新兴市场国家与发达经济体的政策矛盾难以调和。在金融危机过后，美国等发达国家实行宽松货币政策，而发展中国家则普遍关注通货膨胀的反弹需要紧缩流动性。这种矛盾难以调和；另一方面，发达经济体之间的政策差异也在扩大。目前，美国在“理直气壮”地实施“以邻为壑”的政策，而且贸易保护主义倾向日益严重。欧盟部分国家对美国的这些政策不以为然，也存在一些不可调和的矛盾。同样，APEC峰会也同样存在着相似问题。

　　正是这些矛盾的存在，使“两会”成果乏善可陈。其中，主要原因是美国因素。美国的经济政策在有利于本国经济增长的同时，没有考虑对全球经济的重大影响，没有顾及新兴经济体的利益。美国利己经济政策加大了峰会分歧，影响了峰会成果。

　　定调未来经济趋势G20峰会和APEC峰会已曲终人散，最终成果被认为差强人意。但这次“两会”反映了当前的国际经济形势及发达国家和发展中国家的利益诉求，同时也给未来全球经济走势定下了基调。

　　法国《费加罗报》报道指出，此次首尔峰会敏锐地反映出当前世界的三大趋势。美国单边信用早已在世界经济危机爆发之初就被打上“经济危机始作俑者”的印记，其影响力也因为信用的下降而暴跌。

　　专家认为，此次无论是G20峰会还是APEC峰会，因发达国家和发展中国家矛盾突出，未达成具有实质性的成果，国际经济根本问题仍未得到有效解决，当前的全球经济态势仍会延续，汇率问题和贸易问题仍是博弈的焦点。

　　但是，在APEC峰会中达成建立亚太自由贸易区、反对贸易保护主义还是具有很大积极意义，有利于促进该地区的经济繁荣。亚太经合组织地区的经济总量占世界50%以上，这个地区的经济繁荣对带动全球经济增长具有重要作用。

责任编辑：贾迪

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