在刚刚过去的一周里，中小企业的利好涌现：先是北京产权交易所宣布正式启动增资扩股附返售权交易,第一单交易同时挂牌；接着“陆家嘴论坛”上银监会又表示，要完善中小企业金融服务的激励机制。同时，国家税务总局也于上周出台了有关完善企业“走出去”税收的政策。

　　完善中小企业金融服务

    银行体系目前依然是国内中小企业最主要的融资渠道。但在一些银行对中小企业“嫌小爱大”之时,产权交易所却向他们伸出了援助之手。

　　北京产权交易所（简称北交所）宣布正式启动增资扩股附返售权交易,第一单交易同时挂牌———湖南麓南环保有限公司出售30%股权,融资至少6000万元。

　　所谓增资扩股附返售权交易,是指在普通的增资扩股融资后,投资者有权要求企业在一定时限和条件下以约定价格回购股权,或者要求企业控股股东回购这部分股权。据工信部相关人士介绍,工信部已选择北京、上海、重庆、河南以及广东的产权交易所开展增资扩股附返售权交易试点,为中小企业融资开拓新途径。

　　记者了解到,北交所是开展增资扩股附返售权交易的首个产权交易所。据北交所董事长熊焰介绍,中小企业因为资产规模小,缺乏硬通货的抵押担保物,很难在银行获得授信;同时,在股权融资中,因为与投资者信息不对称,在谈判中往往处于被动地位,因此,北交所针对高成长科技型中小企业推出了这一服务。这些企业可以免费在北交所挂牌增资扩股的融资信息,在交易完成后支付相关费用。因为这一融资方式附返售权,从而为投资者提供了一定的保障,使得中小企业可以更容易地找到投资者。

　　银监会监管二部副主任蔡江婷26日在“陆家嘴论坛”表示,为完善中小企业金融服务,银监部门正在研究将金融机构中小企业金融服务开展情况与其市场准入等实现联动。

　　蔡江婷说,为完善中小企业金融服务,一方面将健全金融机构体系,提高其网点的覆盖面,“大中型银行将在已建立的小企业金融机构基础上,进一步向下延伸服务网点,也非常鼓励股份制银行、城市商业银行到大的集镇去设立分支机构,同时还支持商业银行新设或将已有支行改成专门服务中小企业的支行。”

　　另外,按照分类监管、指导原则,将对现有制度和框架实时进行调整。通过差异化监管手段,建立“正向激励”,引导金融机构按照自担风险原则运作中小企业金融服务。

　　其次,逐步完善中小企业金融服务外部支持和激励体系,实现中小企业贷款满足率、覆盖率等明显提升。
　　完善企业“走出去”税收

    国家税务总局近日下发《关于进一步做好“走出去”企业税收服务与管理工作的意见》,就进一步做好对我国企业境外投资经营的税收服务与管理工作做出安排。《意见》要求,各地税务机关要进一步完善与企业境外投资有关的出口退税政策,加大对境外投资企业的政策支持力度。

　　《意见》称,鼓励我国企业“走出去”,利用国际、国内两种资源和两个市场,拓展国民经济发展空间,是中央做出的重大战略决策。为此,《意见》提出,各地税务机关要进一步完善各项税收政策。

　　在进出口税收方面,要进一步完善与企业境外投资有关的出口退税政策,加大对境外投资企业的政策支持力度。在其他税收方面,要研究完善个人所得税法,解决企业境外投资中涉及的有关个人所得税问题;根据企业境外提供服务的特点,研究完善有关的营业税政策,避免重复征税。

　　财政部、税务总局日前下发《关于取消部分商品出口退税的通知》,决定从7月15日起取消部分钢材、有色金属加工材等406个税号的退税率。商务部财务司负责人近日表示,本次出口退税调整不会造成出口的大幅下滑,不会改变对外贸易发展的大局。商务部还将根据外贸出口形势,继续推进完善出口退税率结构。

　　该负责人表示,此次调整是对出口退税率结构微调,主要是为了控制“高耗能、高污染”产品出口,确保实现“十一五”节能减排目标,因此不会对外贸出口产生大的影响,长期来看将有利于促进外贸发展方式转变。取消406个税号产品退税率,同时控制部分农产品出口过快增长势头,保持国内农产品价格的相对稳定,不代表外贸政策的“退出”。

　　该负责人强调,本次调整不会影响外贸复苏增长势头。据统计,本次取消退税的406个税号,仅占海关税号总数的3%左右;2009年上述产品实现出口110亿美元,仅占当年出口总额的1%左右。取消退税政策,短期内可能会对市场产生影响,但不会造成出口的大幅下滑。

　　该负责人还指出,下一步,商务部还将根据外贸出口形势,继续推进完善出口退税率结构,努力保持出口退税政策的连续稳定。