主导产业带动兴和经济快速崛起

来源：中国企业报-中国企业新闻网　　　　　时间：2010/6/23 10:19:03　　　　　

兴和县位于内蒙古自治区东南部，地处晋、冀、内蒙古三省区交界处。近年来，内蒙古兴和县委、县政府立足当地实际，综合分析兴和县的县情，认真谋划县域经济的发展，提出了符合当地特色的发展思路，即打造“实力兴和、活力兴和、魅力兴和、和谐兴和”。在此带动指引下，全县上下负重奋发、砥砺前进，全县各项事业快速发展，取得了日新月异的变化。

　　传统产业发展提速

    兴和石墨矿藏丰富，石墨开采历史悠久，是全国三大石墨基地之一。兴和县石墨性质优良，具有耐高温、耐酸碱、耐腐蚀、抗磨、抗压、导电性良好等特点，广泛应用于钢铁、机械、冶金、耐火材料、化工新型电子工业等行业，产品销往全国各地并出口美国、日本、韩国、巴西等国家和地区。

　　兴和石墨矿区原有9家私营企业，全部是由国营企业转制形成。但在实际生产过程中，由于先天欠账多，后天投入少，9家石墨企业在生产过程中，存在资源利用率低，环境污染、安全生产等问题。针对上述问题，兴和县委一方面对存在隐患的9家企业全部停产整顿，同时积极引进了内蒙古日新集团整合全县石墨资源。日新集团下属瑞盛矿业公司在县政府的协调下，整合现有9家企业的矿权和固定资产。整合后的企业将规范开采加工行为，严格按照安全、环保、生态等要求，重新进行矿山剥离，并且新建高标准的生产车间和尾矿库，同时在县兴旺角工业园区内规划建设一平方公里的石墨高新材料园区，进行石墨产品深加工，开发高碳石墨、高纯石墨、石墨微粉、石墨板材、特种碳材料等高技术含量产品，延伸产业链条，提高产品附加值。

　　兴和石墨资源整合及深加工项目全部投资将达到29亿元。项目全部投产运行后，年产石墨深加工产品6万吨，产品年销售额将达到27亿元，年实现利润3.7亿元，实现税金3.4亿元，将带动1000多人就业。

　　兴和县碳素产业是从上个世纪70年代开始发展起来的一项原料、市场两头在外的传统产业，属于资源再利用和高新技术产业，历经30多年的发展，目前已经成为兴和县的 “产业名片”。碳素是由石油废焦经高温、焙烧和石墨化处理加工而成的一种新材料。碳素制品以其耐高温、耐挤压、耐氧化、耐磨损、导热导电等优良性能，广泛应用于机械制造、化工、电子、冶金、医疗、航空航天、核工业等领域。这些特殊用途，决定了碳素制品十分乐观的市场前景。兴和县目前投产的碳素企业有8家，主要产品有各种规格的石墨电极、高纯石墨碳块、细结构石墨、特种碳材料等50多种，除销往国内18个省市外，还出口日本、美国、加拿大等国家和地区。

　　为了扶持碳素产业的发展，全县积极推动碳素产品通过走产学研联合的路子，依托湖南大学碳素系、清华大学材料系、中科院山西煤化研究所等大专院校和科研院所，实施技术创新和改造，使其技术含量和先进程度达到了国内领先水平。其中兴永公司大规格高纯石墨产业化项目被列入国家火炬计划，被评为“国家高新技术企业”。宏远电碳厂研制的石墨陶瓷复合材料和核聚变用石墨分别获得自治区科技进步三等奖和乌兰察布科技进步二等奖，获“自治区高新技术企业”称号。木子碳素有限责任公司研发的模压高纯石墨阳极产品，填补了国内空白。

　　优化环境筑巢引凤

    针对当前的招商引资工作特点，兴和县今年研究制定了《关于优化环境加大选商招商引资工作的实施意见》，创新了招商引资的方式、加强了组织领导。全县成立了招商引资领导小组，强化招商引资领导，落实工作责任，并根据招商重点区域划分，成立了5个招商小分队，实行专业招商，每个招商小分队由县领导牵头负责，同时各经济部门实行专职招商。健全了招商引资项目跟踪督察、经费保障、考核奖惩等项机制，严格实行奖惩制度，加大了招商引资工作在目标考核中的权重，增强了各级各部门选商招商的积极性。

　　在抓项目的同时，全县狠抓了环境建设。为此，全县把优化投资环境摆在更加突出的位置来抓，努力打造“办事效率最高、发展成本最低、干部队伍最廉、服务质量最优”的投资环境。一是创造亲商、安商、富商的人文环境。对依法经营、贡献突出的客商，给予大张旗鼓的表彰奖励，进一步加强教育，强化“引资者是功臣、贻误发展是罪人”的理念，让亲商、安商、富商成为全县人民的共识。二是创造高效的服务环境。加快政府职能转变步伐，加快推进行政审批和行政服务流程管理改革，充分发挥行政服务中心“一站式服务”职能，简化办事程序，明确办事时限，提高办事效率，为投资者提供高效便捷的一体化服务。三是加强监督检查，公布了服务和监督举报电话，严肃查处“三乱”。对一些部门和单位不作为、乱作为，造成不良影响的，由纪检监察机关追究责任，严肃查处。四是创造诚信的、法治的市场环境。严格按法律办事，减少外商投资的不确定因素，增强投资信心。五是进一步加强基础设施和生态环境建设，重点加强水利、交通、旅游、城镇基础设施等建设，改善县城发展的“硬环境”。

　　良好的环境和招商氛围带动了一批项目的落地。中钢集团的新型合金项目就是在投资方私下进行了4次民间调查后，为兴和县的政务环境和办事效率所吸引，毅然决定将项目落地在兴和。

　　工业基础全面夯实

    在努力发展的同时，兴和县强本固基，增强工业经济的带动和支撑能力。全县强化节能降耗措施,切实转变经济增长方式。以加强节能减排、促进资源合理开发利用为重点，不断提高协调发展和可持续发展水平。实行了节能减排降耗目标化管理，严格抓好节能减排各项目标任务措施的落实。大力推广节能技术与产品，逐步淘汰落后设备和工艺。加强新上项目的监管，提高环保准入门槛，对于淘汰落后产能，发改、国土、建设、电力、任何部门不得受理。建立能耗水平、节能目标责任和评价考核制度的节能统计体系，加强对各生产企业污染物排放的日常监管，确保“三废”的达标排放，努力实现工业经济又好又快发展。全县聘请高资质的单位搞好全县矿产和水资源等的勘探、详查，摸清资源家底，并成立专门的工作班子，加强项目的论证、储备工作。顺应产业园区化、基地化、集群化发展趋势，不断完善工业园区配套设施，推动产业要素集聚。继续实行县级领导、相关部门承包重点产业项目责任制，及时解决存在问题，搞好全程服务。高度重视安全生产工作，牢固树立以人为本的理念和安全生产责任重于泰山的意识，一如既往地加强安全生产工作，杜绝重特大安全生产事故发生。引导和鼓励企业打造知名品牌，开展自主创新，促进产业结构优化升级。

　　通过坚持不懈促发展，一个实力雄厚、魅力独具、活力无限、和谐兴旺的新兴和正在逐步崛起于三省区之间，展现在世人面前。

责任编辑：贾迪

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