五问农产品涨价

来源：中国企业报－中国企业新闻网　　　　　时间：2010/6/1 10:12:56　　　　　

通胀预期下，近来一些农产品价格节节大幅上涨，引发社会强烈反响。甚至大蒜、绿豆这些平日不起眼的农产品，一时间仿佛突然成为通胀预期的“风向标”，令许多人费解。　

通胀预期下，近来一些农产品价格节节大幅上涨，引发社会强烈反响。甚至大蒜、绿豆这些平日不起眼的农产品，一时间仿佛突然成为通胀预期的“风向标”，令许多人费解。

　　带着百姓关心的一连串问题，记者对国家发展改革委副主任彭森进行了专访。

　　一问：哪些农产品涨了？

　　眼下绿豆、大蒜等农产品价格涨幅很高，“豆你玩”“蒜你狠”甚至成了社会流行语，可见各界关注度之高。那么到底哪些农产品出现了价格异动，地域范围有多广，涨幅有多大？

　　第一个阶段是由于干旱和低温，引发大米(特别是粳米)和蔬菜价格上涨。

　　第二个阶段，三四月份炒作中药材，主要是三七和薏仁。三七最贵的时候每公斤660元，4月份广东省和云南省物价局组织了联合调查组，进行了调查和干预，现在回落到460元，但前几年收购价只有几十元，2009年收购季为120元，涨了三四倍。

　　第三阶段，四月底五月初炒作大蒜和绿豆。干蒜的零售价格到了每斤8元，但5月份新蒜上市后，大蒜价格已经开始回落，现在新蒜价格已经回落到每斤2元多。绿豆的价格涨得很明显，有的超市每斤已经超过10元，这个离谱了。

　　二问：什么原因涨的？

　　农产品价格每年都会有一些波动，但这一轮波动更大、影响更大，受到的关注更多。这是为什么？

　　农产品价格上涨的长期原因是供求关系的变化。一方面，工业化、城市化减少了城市郊区农产品种植面积，进而影响供应；另一方面，原来的农民进城打工，从生产者变成了消费者。此外，蔬菜生产基地从大城市郊区逐步转向外地农村，流通环节增多、运输成本增加和劳动力成本上升也是重要原因。但这些长期因素只会促使农产品价格缓慢上涨，而不是短期内大幅上涨。今年部分农产品价格大幅上涨的特殊原因，一方面是今年以来气候条件不利，西南地区大旱、中东部地区持续低温，蔬菜、大蒜、绿豆的生产、供应受到较大影响；另一方面，也有社会资金利用大蒜、绿豆等农产品产地集中、季节性强、产量下降、市场信息不对称等特点，恶意囤积，哄抬价格，严重扰乱市场秩序的因素。

　　三问：为什么囤积居奇？

　　囤积居奇是这轮农产品价格上涨的重要动因。为什么有人选择在这个时候炒作农产品，为什么选择这些品种？

　　尽管我们有充足的物质保障和宏观经济基础，但在资金流动性充裕的情况下，投机资本很容易抓住一些突发事件、极端气候进行炒作。今年以来，楼市降温，股市低迷，在这种情况下，大量资金退出股市和楼市后，就开始选新的目标。

　　分析一下价格明显上涨的品种，虽然都是必需品，但除了粳米和蔬菜外，都是小的农副产品品种。这些产品都是季节性生产、常年消费，供应量、需求量都是一定的，都不是特别大，便于储存，游资更容易炒作。而稻谷等主要农产品产量大、国家储备量大，游资炒不起来。

　　炒作后，通过媒体的放大效应，使得社会消费心理预期变化，导致目前看见的结果———价格异常波动，社会反映强烈。

　　四问：会带来通胀吗？

　　农产品处于价格链条的“终端”，其传导性强。这一轮价格上涨对中央“管理好通胀预期”的目标任务提出了哪些挑战？带来哪些影响？

　　农产品价格上涨过快，一方面增加了城市居民生活成本；另一方面，农民也不一定能够从涨价中得到好处。因此，要保持农产品价格基本稳定。

　　目前价格异动的农产品，虽然属于必需品，但消费量相对较小，需求量有较大的弹性，大蒜和绿豆的情况都是这样。这些小品种的价格上涨会产生一定影响，但对CPI的直接影响是有限的。

　　问题在于，一些农产品的价格异动会有一种“示范”作用，会增强社会的通胀预期。特别是极少数人不断囤积居奇，而且不断释放价格猛涨的信息，对通胀预期起到推波助澜的作用。加强通胀预期管理，关键在于综合运用多种货币政策工具，加强流动性管理，保持经济增长与货币投放的合理关系。

　　五问：怎样做才能稳定？

　　价格部门最近部署了一系列市场巡查检查，在主产省主销省都发现一些炒作大蒜、绿豆等农副产品的线索。同时，也要加强对国内市场主要商品供求、价格运行的监测分析预测，加强价格宣传工作，正确引导舆论。从长远角度看，则要重点抓好生产，增加供应，建立统一、规范、合理的农产品市场体系，从根本上解决问题。

　　5月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，指出要严厉打击囤积居奇、哄抬、炒作农产品价格等违法行为。首先是严厉打击炒作农产品等违法违规行为，其次是整顿规范农产品电子交易市场，最后是充分发挥社会监督作用，禁止媒体炒作。

　　国家发展改革委、商务部、国家工商总局联合下发通知：对情节严重、性质恶劣、社会影响大的案件，要予以公开曝光，依法没收全部违法所得，并处违法所得5倍罚款；没有违法所得的，处100万元以下罚款。严重扰乱市场经济秩序，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

责任编辑：王雅思

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