补贴新政，新能源汽车加速器？

来源：中国企业报-中国企业新闻网　　　　　时间：2010/5/31 12:13:34　　　　　

最新统计数据显示，我国目前保有的近2亿辆机动车辆中，其中60%—70%属于高能耗、高污染物排放车辆，每年所消耗的燃油、机油的总量占我国成品油年产量的1/2以上。汽车行业的高速发展也造成了石油资源的巨大消耗，原油价格节节攀升，新能源汽车的发展，已成为当务之急　

最新统计数据显示，我国目前保有的近2亿辆机动车辆中，其中60%—70%属于高能耗、高污染物排放车辆，每年所消耗的燃油、机油的总量占我国成品油年产量的1/2以上。汽车行业的高速发展也造成了石油资源的巨大消耗，原油价格节节攀升，新能源汽车的发展，已成为当务之急。

    新能源汽车补贴政策相继出台

    5月5日，国务院发布《关于进一步加大工作力度；确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，提出 “全面推广节能汽车，继续做好新能源汽车示范推广，5月底前有关部门要出台具体的实施细则。”

　　日前获悉，新能源车私人购买补贴细则，相关部委已会签完毕，预计本月底即可出台，政策对新能源车的补贴大致可分为三类。第一类为“节能车”。对不可外接充电的混合动力车型，政策会将其归入“节能车”范畴，补贴金额统一为3000元。第二类为“插电式电动车”，即纯电动模式的插电式车，补贴金额最高5万元。第三类为“纯电动车”，补贴金额最高6万元。

　　“这一系列补贴政策的出台对消费者和汽车企业来讲都是利好消息。”北京中能环科技术发展有限公司董事长杨宇程在接受采访时表示，中国新能源汽车市场化将就此拉开大幕。

　　据知情人士透露，新能源汽车的最终补贴对象将包括个人、企业甚至电池租赁公司（提供电动车电池更换业务的公司）等，政策将用多渠道补贴的方式来促进新能源汽车的销售和应用。

　　新能源汽车相关政策的出台，已成为汽车产业今后发展的导向，但是新能源汽车发展前景并不乐观。

　　观望态度浓厚

    广汽相关人士表示，补贴政策的出台对新能源车的产业化肯定是一大促进，但企业都有自己的发展规划，不会因为政策就突然改变进度。再说新能源车除成本外，还有用车维修、配套设施等诸多环节的问题，虽然现在是热点，但短期内也难成市场主流。

　　奇瑞汽车相关负责人表示，因为目前流传的补贴细则并不是很细，具体对哪些车型补多少还不明确，希望补贴细则正式出台后再看。每款车的价格不一样，补贴标准也应该会有很大的差异。

　　在记者询问消费者是否打算购买新能源车时，消费者张先生对记者说：“新能源车的价格比传统能源车高出很多，政府的补贴起不了太大的作用，今后如果新能源车价格合理、技术完善，会考虑购买。”

　　消费者孙小姐对记者说：“我可以接受15万元以内的新能源车。”

　　由于研发和生产成本高，新能源汽车的价格也是相对较高，与同级别的汽车相比，它们的售价要高出30%左右，这样的价格令绝大多数消费者望而却步，因此，目前市场上新能源汽车的销售情况普遍不理想，厂家给经销商下的任务也很少。

　　针对上述情况，专家表示，国家发展新能源车应该一步一步做，应做好配套设施等基础工作。除此之外，还应尽快制定完善的行业技术和安全标准。

　　“三箭齐发”

　　专家指出，如果补贴力度适当、且配套基础建设完善，则今年将成为中国新能源汽车产业化元年。

　　推动新能源汽车发展，配套基础设施不能少。随着新能源汽车相关政策的出台，国家鼓励发展新能源车的思路已逐渐清晰，不少商家已经开始为电动汽车充电站建设展开竞争。对此，业内专家普遍表示，由于电力能源的高效、节能、环保，一旦电池技术取得突破，充电站批量建成，电动汽车将得到快速发展。

　　技术标准是新能源汽车发展的基础。目前我国已经出台了四项技术标准，《电动汽车传导式充电接口》、《电动汽车充电站通用要求》、《电动汽车电池管理系统与非车载充电机之间的通信协议》和《轻型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法》。除此之外，还有《单体电池和电池组规格的标准》、《电动汽车充电桩技术条件》和《电动汽车车载充电机标准》三个标准尚未出台，总共七个标准出台之后，中国的电动车技术标准体系才算完善。

　　补贴政策是新能源车发展的重要条件。绝大多数消费者不会为价格高、技术不成熟的电动汽车买单，出台补贴政策是为了弥补新能源汽车价格劣势，鼓励新能源汽车的发展，达到节能减排的目的。因此，适当的补贴力度可以为电动汽车的发展扫清又一障碍。

　　以旧换新，或能推动新能源车销量。我国从2009年7月开始实施汽车 “以旧换新”，初步设想以传统能源车置换新能源车，国家给以适当的补贴，不失为推动新能源车销量的办法。新能源车的价格使大多数消费者望而却步，“以旧换新”可以减轻消费者的负担。

　　对于中国新能源汽车的战略规划，国家已经有了明确的时间表。专家认为，全球2010年到2015年是由节能的燃油汽车向混合发展的一个主导市场，而2015年到2020年是由混合向纯电驱动的一个转型期。2020年之后，开始基本上进入下一代充电系统，这是一个总的发展路线图。同时，中国在政府层面也有新能源的详细的“十二五”规划：即在混合动力、纯电动和燃料电池这“三纵”战略上同时起步，在不同的细分市场，分阶段达到不同的产业化目标。

　　混合动力汽车是当前技术条件下新能源汽车的最优选择，在未来5—10年内都将是新能源汽车的主流，而PHEV作为最接近纯电动汽车的一类混合动力车型，已成为各大企业发展新能源汽车的重中之重。

　　在低碳经济下，新能源汽车的发展已成为必然趋势，这一新事物给我国汽车企业带来了机遇和挑战。也是我国汽车企业开发自主品牌、研发新技术的好时机。若抓住这一机遇，我国新能源汽车将能加速追赶世界先进水平。当然，新能源汽车的发展绝不是一帆风顺的，无论是新能源汽车技术、配套基础设施建设还是补贴政策，我们都还处于起步阶段。因此，这不仅需要国家政策的扶持，还需要其产业链相关行业的协作推进。

责任编辑：贾迪

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