成品油调价窗口今天开启上调可能推迟

来源：新华网综合　　　　　时间：2010/5/14 12:53:41　　　　　

今天是新一轮国内成品油调价窗口开启的日子。据机构测算，尽管近一周来国际油价连续大跌，但由于本周期内大部分时间国际油价都维持在80美元以上的较高水平，因此，到昨天为止，三地原油价格22个工作日的变化率仍在4%以上，意味着今天调价条件仍可能满足。　

今天是新一轮国内成品油调价窗口开启的日子。据机构测算，尽管近一周来国际油价连续大跌，但由于本周期内大部分时间国际油价都维持在80美元以上的较高水平，因此，到昨天为止，三地原油价格22个工作日的变化率仍在4%以上，意味着今天调价条件仍可能满足。

　近日国际油价大幅跳水，国际原油基准油价WTI从一周前的86美元跌至目前76美元附近，但业内分析认为，仅有数日的价格下跌，并没有对以22个交易日平均价计算的三地原油率带来太大影响，而后者是决定国内油价是否调整的必要条件。

　　据东方油气网测算，至5月11日，三地变化率为5.24%，仍在4%以上。而从国际油价这两天走势看，的确未出现大幅震荡，这意味着，到今天为止，4%的调价条件将满足。

　　根据去年颁布的《石油价格管理办法》，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，即可相应调整国内成品油价格。

　　“在目前这一调价窗口期的关键时点，政府可能会考虑避免由于国际油价异常波动与国内调价政策走向形成背离，因而采取延期调价的办法，以便观察国际油价下一步动向。但如此一来，调价政策出台的不确定性也随之增加。”油价问题专家钟健对本报记者说。

　　他认为，从国内调价政策不被国际油价机械联动或“绑架”这方面考虑，在调价期适当节点上延期并观察一段时间，可以视为改进现行调价政策的一种新因素。而如果这次调价延期过久，且未来一段时间国际油价仍徘徊在低价位上甚至跌破4%，则继续出台上调油价的政策压力就很大。届时，不排除本轮调价被取消的可能。

　　他预测，发改委此番即便调价，幅度也不会很大，可能会在每吨200元左右。

　　国内油价本周再度进入调整敏感期上调可能推迟

　　据北京晨报报道，国内油价在本周再度进入新一轮调整敏感期。据国内知名能源信息提供商息旺能源的新统计，若以上一轮油价调整基准期4月12日计算，截至5月12日，在连续移动22个工作日中，三地国际油价(布伦特、迪拜、辛塔)加权均价变化率为4.71%。

　　至此，国内油价调整的“22日+4%”的双条件均已具备，而且方向为上涨，即根据国内此前出台的成品油定价机制，在22个工作日三地平均价格变化超过4%是国内油价调整的必要条件。

　　国内油价“风向标”的变化率曾在本月4日收盘时触摸上涨5.96%的高点。这曾引来国内惊呼，市场认为，油价再度进入“涨价窗口期”。但国家发改委当时曾澄清，尚未到调价周期。

　　不过，本轮油价调整的转机也可能会在近日发生。受希腊债务危机以及纽约股市暴跌等因素影响，国际油价近日开始连续大跌——已从月初的每桶87美元的高点跌至75美元上下。因此，按照国内油价调整较22天稍有滞后的经验，国内油价上调或许将因此推迟，甚至可能暂停。

　　事实上，目前油价机制中“国际油价动、国内成品油价不动”、“国际油价下跌，国内成品油价却上涨”等尴尬局面依然存在。新的油价机制时常令外界迷茫。一位国有石油公司的内部人士昨天对记者评论道，虽然现行成品油定价机制总体可行，但在实际运行中，仍暴露出一些需继续完善的地方。“主要表现在机制缺少对市场供求的灵敏反应；机制过于透明，对企业正常生产、经营秩序造成一定不利影响；以及成品油调价周期过长，难以及时反映原油价格对成品油价格的影响。”

　　此外，他还提及让石油商税负增加的消费税征收环节。自2009年1月1日起，国家将汽、柴油消费税单位税额每升分别提高了0.8元和0.7元，分别达到1元和0.8元。他认为，由于税金包含在价格之中，当石油商在市场促销时，降价不降税，消费税税率一旦变化明显影响其利润，这或许也是石油商吝于促销的原因之一。文

　　国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁告诉本报记者，4月14日调价后两大集团炼油利润已得到保证，而国际油价近期大跌了10美元，在这种情况下国内油价如继续上涨并不明智。

　　“即便国内油价此次不上调，中石油、中石化也未必会受到太大影响，而交通运输、制造、化工等行业则会免于成本进一步上升。”牛犁说。(记者李隽琼)

责任编辑：王雅思

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