特许经营合同纠纷激增的三大症结

来源：中国企业报－中国企业新闻网　　　　　时间：2010/5/10 10:57:15　　　　　

近年来，北京市朝阳区法院共受理特许经营合同纠纷96件，其中，2008年18件，2009年50件，2010年第一季度即达到28件，调研发现此类案件激增主要有三方面原因：　

近年来，北京市朝阳区法院共受理特许经营合同纠纷96件，其中，2008年18件，2009年50件，2010年第一季度即达到28件，调研发现此类案件激增主要有三方面原因：

　　第一，特许经营行业处于发展的初期阶段，这一商业模式的规范运营和理性认知还有待完善和深化。有些特许人仅利用特许经营能够扩大经营规模、加快产品推广的优势，不考虑自身的经营体系是否成熟，盲目扩张、吸纳加盟。被特许人多为下岗人员或无业人员，文化素质较低，商业风险意识较差，缺乏对市场风险的预判能力，往往轻信特许人宣称的经营前景和利润预期。

　　第二，特许人违法违规成本低，行政管理力度欠缺。根据国务院《商业特许经营管理条例》的规定，特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个经营时间超过1年的直营店，签约前应向被特许人披露相关信息，并向主管机关备案。但现实中特许人普遍存在欠缺“两店一年”的条件、未按规定备案、信息披露不实、进行虚假或夸大宣传以及不履行合同约定等问题，但因欠缺严格的市场准入或行政管理机制，特许人违法违规行为带来的收益远大于成本，导致特许人违法违规行为频发。

　　第三，立法滞后，欠缺对特许经营行业的有效导向。《商业特许经营管理条例》出台之前，没有专门的法律、法规，仅有一些部门规章，因其效力层级较低，未能起到有效规范市场的作用。《商业特许经营管理条例》出台之后，司法机关对合同性质及效力的认识、经营资源的认定以及解除标准的把握等诸多问题认识不统一，也未能对该行业起到有效的导向作用。

　　针对上述原因，建议提出以下应对措施：一是加强对特许经营行业的行政管理，提高特许人违法违规成本，有效遏制特许人的违法违规行为，坚决杜绝不具备经营实力的企业进入特许经营市场；二是司法机关应加强对特许经营合同纠纷案件的调研力度，统一司法尺度，有效发挥司法的引导功能，服务特许经营行业良性发展；三是加大宣传力度，提高被特许人对商业风险的认识能力，使之能够对特许经营市场保持理性认知，加盟前做到多方位考察，加盟中注重留存证据，确保自己的合法权益不受侵害。

责任编辑：王雅思

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