中国人民银行等九部委联合发布《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，联合发言人对保险资金首次在文化产业振兴过程中的作用被提及做了说明。

    新作用：可以参与文化产业投资基金

    从前对于金融企业参与文化创意产业大都是指银行放贷，《指导意见》则对保险企业参与文化产业投资给予了很多的关注。

　　一是为文化产业发展提供风险保障。保险机构可开发适合文化企业特点和文化产业需要的保险产品，提高保险在文化产业中的覆盖面和渗透度，有效分散文化产业的项目运作风险。

　　二是为文化产业发展提供便捷服务。对于宣传文化部门重点扶持的文化企业和文化产业项目，保险机构将建立承保和理赔的便捷通道，对于信誉好、风险低的，可适当降低费率。保险机构将积极提供出口信用保险服务，鼓励和促进文化企业参与国际竞争。

　　三是支持文化企业拓宽融资渠道。保险公司将发挥机构投资者的作用和保险资金融资功能，在风险可控的前提下，投资文化企业的债券和股权，符合条件的保险机构还可以参与文化产业投资基金。

    新险种：知识产权侵权险、完工险……

    保险机构介入是此次政策重点强调的一种金融方案，《指导意见》指出：各保险机构探索开展知识产权侵权险，演艺、会展、动漫、游戏、各类出版物的印刷、复制、发行和广播影视产品完工险、损失险，团体意外伤害保险等适合文化企业特点和需要的新型险种和各种保险业务。鼓励保险公司探索开展信用保险业务，进一步加强和完善针对文化出口企业的保险服务，弥补现行信用担保体制在支持服务业融资方面的不足。

　　业内人士分析说，美国好莱坞至少有3家保险公司在做影视产业，保险、银行联动的金融制约体系在好莱坞也验证了几十年。好莱坞每位导演、演员、编剧等的相应身价和票房号召力都有市场累积的数据，有不同的等级，一个剧组启动前要上保险是基本常识，保险公司的一个评估班子能立刻算出某个剧组能有多少票房指数，根据这个班底的级别给予一个保险额，如果级别较弱收取的保险费就很高，保险公司可以赚取巨额利润。而如果剧组发生意外或者票房达不到保险公司评估的额度，保险公司会按比例赔付，银行参照保险公司的估值额度，按比例提供贷款。

　　知识产权是文化创意产业中重要的无形资产，保险公司提供知识产权侵权险，一方面可以保证知识产权一旦受害即可得到经济赔偿，同时也可以进一步加强文化产业自身的知识产权保护意识。

    新尝试：中影集团率先投保拍摄电影

    中影集团董事长韩三平说，作为高风险的电影产业，如果将全部风险都压在某个文化企业、导演或演员身上，他们将背负巨大的经济压力，不可能全身心投入艺术创作。

　　韩三平表示，中影集团将适时调整以控股、参股方式的融资模式，率先按照《指导意见》尝试向银行借贷2亿元投拍一部电影，并向保险公司投保。同时，中影集团正在积极推进上市事宜。

　　华谊兄弟董事长王中军说：“《指导意见》首次将保险纳入文化产业发展规划中。我最关注‘广播影视产品完工险’的设立，因为影视剧拍摄存在自然灾害、主创人员受伤等巨大风险，只要一个环节出现问题，整部作品将毁于一旦。但是，目前我国的保险公司并没有‘完工险’，我们只能在美国购买此类险种。”

    新思路：保费补贴与市场化运作相结合

    中国人保集团总裁吴焰说，《指导意见》最突出的特点，就是明确了保险机制在助推文化发展繁荣中的重要作用，这有利于分散、控制文化产业项目的运作风险，促进文化产业健康、快速发展。

　　“然而，文化产业的发展也面临多方风险，文化企业通常规模小、抗风险能力弱；可抵押资产少，贷款融资难度大；产品创意风险大，一旦创意不符合市场需求，价值毁损严重。”吴焰说，这就需要建立有效的风险管理机制。

　　在国家产业积极引导、财政资金适度支持下，可以通过保费补贴与市场化运作相结合的方式降低风险。
　　吴焰表示，目前，中国人保尚未直接涉足文化产业。 《指导意见》的出台，对保险业拓展发展领域是一大机遇。 “我们将根据 《指导意见》，积极研发文化产业新险种，按照投资安全性和收益稳定性原则，着手研究保险资金投资文化企业的各种方式和可行性”。

　　专家也指出：“在中国要保险业介入电影产业，是要跟整个电影产业的繁荣挂钩的。电影在美国是支柱产业，而中国电影的年票房加起来连100亿元还不到。如果电影产业达到几百亿元的票房生产力，那银行、保险公司会自己找上门来的。”只有金融机构市场化运作的融资方案，才是最科学的，国家此次政策推出是一种引导。