央企退房如何做到令行禁止

来源：中国企业报-中国企业新闻网　　　　　时间：2010/3/31 10:34:01　　　　　

78家央企上交“退房”方案的15日大限已经过半，央企已经开始付诸实际行动撤离房地产。记者从北京、上海两地产交所了解到，中核工业、中航科工等5家央企近日已经开始将旗下部分房地产股权挂牌　

78家央企上交“退房”方案的15日大限已经过半，央企已经开始付诸实际行动撤离房地产。记者从北京、上海两地产交所了解到，中核工业、中航科工等5家央企近日已经开始将旗下部分房地产股权挂牌。

　　78家央企退出房地产这一强制性措施的及时出台反映出政府去除楼市泡沫、稳定房地产市场的决心，并对前期央企在房地产市场横冲直撞的行为起到一定程度的遏制作用。但在安邦咨询研究员朱文沓看来，非主业央企从房地产领域的退出绝非国资委要求的 “令行禁止”。有“听话”的央企，就必然会有阳奉阴违的央企。

　　“听话”央企挂牌转让股权

“78家央企大多会以股权转让的方式退出房地产”这一业内观点正逐渐得以证实。截至目前，已出现5宗央企房企通过挂牌转让项目股权。

　　记者在北京产权交易所注意到，招商局集团挂牌转让旗下北京恒世华融房地产开发有限公司8%股权；中国核工业集团公司挂牌转让下属的北京新润房地产开发有限公司8%股权。以上两家股权转让比例比较小。而中国航天科工集团公司将其三级子公司北京金中都置业有限公司80%股权挂牌转让。

　　在上海联合产权交易所，中国石化集团北京燕山石油化工有限公司挂牌转让了珠海市华瑞物业建设有限公司50%股权及1460万元债权。不过，50%股权挂牌价格仅为1元，债权挂牌价格为1314万元。中国电力投资集团则以50万元价格挂牌转让江西翔鹰电力实业有限责任公司持有的鹰潭市天安物业管理有限责任公司97%股权。

　　“中核工业、中航科工等少数央企能很快拿出方案，中远集团也宣称半年内退出远洋地产，但这并不意味着其他的75家就能够比较快的拿出方案。”朱文沓告诉记者，相对来讲，这几家央企股权关系比较简单，所占比例也不大。而中远集团只是一个特例，因为远洋地产是知名地产公司，必须依靠拍地增加土地储备，冲突太明显，而且远洋地产的大股东已经不是中远集团，而是中国人寿。

　　雷声大雨点小？

　　“国资委此番表态比较含糊，对78家央企能否再去公开市场拿地并没有明确表态，也没有对需要剥离的资产给出明确的界定。”朱文沓不无忧虑地指出，国资委虽然要求78家央企退出房地产市场，但是由于给出的条件是在完成自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后，因此有可能造成国资委此次的“退出令”最终雷声大，雨点小。

　　按朱文沓的估计，比如一个房地产要开发完毕需要5年或8年的时间，如果需要这么长的时间退出，这显然跟目前的政策背道而驰。

　　这确实是很多非房地产主业央企的现实状况。一些发展了好几年房地产业务，却还没有在土地市场上露过面或者刚刚露面的央企，基本都留有自有土地或者使用其它变通的投资手段。

　　数据统计显示，78家非房地产主业的央企所占的房地产业务份额，仅相当于所有央企房地产业务份额的10%，其他16家房地产主业央企占90%。“即便这78家央企退出房地产市场，只是减少了市场竞争主体的数量，土地转让市场中，央企的强势地位难言会有根本的改变。”上海中原地产研究部经理龚敏补充说，一旦退出地产业务的央企涉及其控股或者参股的上市公司，“退出”在实际操作上会更加棘手，具有复杂关系的央企能否全身退出房地产尚需观察。

　　“获得暴利后，如果没有强硬的外界约束的话，央企不可能轻易放弃到手的肥肉，退出房地产市场的！”朱文沓最后提醒说，由于国资委目前并没有细化央企退出房地产市场的具体操作方案，78家央企退出房地产市场比较容易操作，而其下属的企业以各种形式参与房地产业，就难以被察觉和监管，所以央企“换马甲”重返房地产市场值得警惕。

责任编辑：贾迪

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