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商业银行信贷歧视普遍化
来源:中国企业报-中国企业新闻网       时间:2010/3/30 10:05:59     
中国人民银行研究生部部务委员会副主席焦瑾璞等专家建议,应当建立普惠金融体系以解决商业银行信贷歧视问题 
中国人民银行研究生部部务委员会副主席焦瑾璞等专家建议,应当建立普惠金融体系以解决商业银行信贷歧视问题。

  焦瑾璞在第二届小额贷款机构与国际投资者交流会上表示,目前我国商业银行仍然广泛存在着信贷歧视和信贷不公,提供的贷款多为中长期贷款和大额贷款。而被正规金融和商业银行覆盖不到和排斥的中小企业、微型企业、个人农户和城市贫民,这些经济发展的基础和动力却并没有得到很好的服务。

  他说:“解决之道应当是建立完善全民平等的普惠金融体系,也就是包容性的金融体系,要大力发展包括小额贷款公司等在内的微型金融。政府应该在政策层面给微型金融一个定位,而不是边缘化。”

  关于小额贷款公司的发展,中国社科院农村发展研究所研究员任常青指出,小额贷款公司应当在信贷技术创新方面有所突破,目前小额贷款基本上还是传统的抵押担保贷款,信用贷款比例很低。如果信贷服务不能区别于传统银行,服务不能“往下走”,这样的小额贷款公司和银行没有什么区别,只是增加一点增量。
  中国农业大学经济管理学院金融系教授何文广表示:“对于小额贷款公司的业务监管应当进一步放松管制,因为小额贷款公司的贷款利率、业务结构是市场选择的结果,在这方面应给其更多自主决定的权利。”
  数据显示,截至去年12月底,我国小额贷款公司达1334家,从业人数14500多人,资金来源达到940多亿元,各项贷款余额超过700亿元,占银行业贷款总额比例为0.19%。除了西藏、海南、湖南等三个省区,全国其他省区均有小额贷款公司,其中,内蒙古自治区拥有小额贷款公司数量最多,达到149家,排在前五位的省区分别是内蒙古、河北、安徽、浙江、山西。

  小额贷款公司是不吸收公众存款、经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。目前我国小额贷款公司业务主要投向私营经济等微型企业,并为个体工商户、农户提供信贷服务。

  焦瑾璞发言指出,由于小额贷款公司业务主要面向中小企业和中低收入人群,因此,符合规定一定数量的小额贷款公司的出现,对建立完善全民平等的普惠金融体系意义重大。他建议国家应加强对包括小额贷款公司在内的微型金融企业予以支持。

  据介绍,在资金来源上,国家对小额贷款公司融资有着比较严格的规定。银监会、央行在2008年下发的《关于小额贷款公司试点的指导意见》中明确,小额贷款公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金以及不超过两个银行业金融机构的融入资金。小额贷款公司从银行业金融机构获得融入资金的余额不超过资本净额的50%。
责任编辑:贾迪

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