鼓励非国有粮食加工企业参与粮食储备

来源：中国企业报-中国企业新闻网　　　　　时间：2010/1/28 11:39:15　　　　　

由于储备主体单一，市场化程度低，致使中储粮在粮食储备与市场调控中并没有真正发挥应有的效果。为此，正邦集团有限公司董事长兼总裁林印孙在近日召开的江西“两会”期间呼吁，鼓励非国有粮食加工企业参与粮食储备　

由于储备主体单一，市场化程度低，致使中储粮在粮食储备与市场调控中并没有真正发挥应有的效果。为此，正邦集团有限公司董事长兼总裁林印孙在近日召开的江西“两会”期间呼吁，鼓励非国有粮食加工企业参与粮食储备。

　　林印孙分析了目前中储粮在粮食储备过程中存在的问题。

　　首先，农民未能直接受益。林印孙认为，中储粮粮库执行国家粮食轮换制度，只在有轮换入库计划时才开展收购，一般不直接收购农户交来的粮食，批量收购粮食经纪人及其他收购主体贩运的粮食，虽然价格相差不多，但受益者是个体粮贩，农民没有直接受益，体现不到国家粮油政策的优惠。

　　再者，垄断致使不能有效稳定粮食市场。林印孙分析，中储粮粮库在粮食轮入时，依靠国家倾斜政策和国家扶持而形成的航母企业垄断优势，为满足自身量大的需求，抬高粮价强势收购，短期内往往形成市场价格虚高，轮换出库大多是不定期在一定范围内进行抛售，大批量粮食集中出库对粮食市场冲击较大，往往引起市场粮食价格波动，较大的波动会误导来年的粮食生产，不利于广大农民正确安排种植计划，造成农民丰收不增收。

　　非国有粮食企业的竞争力缺失也是问题之一。另外，谋求差价以及网点分布不均也是存在的两个问题。为了有效解决上述问题，林印孙建议国家鼓励非国有粮食加工企业参与收储，并称“鼓励、引导、选择越来越多的非国有粮食企业承接中央储备粮业务应当成为中央粮食储备管理体制进一步变革的基本方向”。他还建议实行国家粮食储备代理制，提倡全社会多层次的粮食储备，真正落实藏粮于民，从根本上增强国家粮食安全。（公秀华）

责任编辑：贾迪

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