中国经济应尽快修补两块短板

来源：新华网综合　　　　　时间：2009/11/26 11:50:05　　　　　

近几个月来，投资界对宏观政策的变化，表现出少有的关注。特别是年关将近，加上中央经济工作会议召开在即，一些分析人士对政策的敏感，甚至到了燥热的地步。没错，在现行体制下，政策变化对经济趋势的影响是明显的。但过度解读，将宏观政策短期化、宏观趋势短视化，并不利于经济分析。　

近几个月来，投资界对宏观政策的变化，表现出少有的关注。特别是年关将近，加上中央经济工作会议召开在即，一些分析人士对政策的敏感，甚至到了燥热的地步。没错，在现行体制下，政策变化对经济趋势的影响是明显的。但过度解读，将宏观政策短期化、宏观趋势短视化，并不利于经济分析。

　　相反，在内外部环境都已发生重大变化的今天，从更本质的方面来观察中国的发展，对于人们了解未来的政策走向，则会有更大帮助。比如，从改革开放30年的经验教训与发展轨迹看，中国经济走到今天，可以说再也不能就经济谈经济了，中国的发展应尽快修补两块短板，即对自然的尊重与对人文的尊重。

　　为什么现在要特别提出这两块短板来呢？一是因为屡屡发生的生产事故，不断敲打着带血的警钟；二是因为经济发展中积累的问题，也日益提醒人们，旧的发展模式已难以持续，无论是自然资源还是人文资源，都不支持那种竭泽而渔的做法。现在，如果不静下心来，思考对自然的责任、对人文的责任，对这两块短板进行修补，那么，将来要付出的代价将会更大。

　　比如，日前在黑龙江新兴煤矿发生的矿难事故，造成了108名矿工遇难。慑于这场特大事故的影响，当地领导在处置事故时也发出了沉痛感慨：虽然发展是第一要务，但不能用职工的生命和鲜血来换取GDP，不能追求带血的GDP。“带血的GDP”，这句话由地方大员脱口而出，意味着什么？有没有代表性？而由此打造的GDP是人们所要的吗？

　　如果说，工伤事故人命关天，有很强的舆论冲击力，容易引起全社会的关注，进而对改进工作和调整政策有促进作用。那么，另外一种在经济发展过程中，由于不尊重自然、不尊重社会人文而伴生的隐形问题，就不那么容易为人注意、引起警觉了。而这些问题如果处理不当，同样有可能对自然、社会与人文的伤害造成更大、更持久的影响。

　　比如，以交通运输业为例，有专家算过一笔账，从经济角度看，铁路、公路与航空运输的单位成本之比为1：6.4：9.35。铁路建设用地为四车道高速路的1/2，完成单位运输量所占的铁路面积仅为公路的1/10。从环境角度考虑，在碳排放方面，铁路与汽车和飞机之比分别为1/6和1/3至1/20。在交通事故和环境污染的外部成本当中，铁路占1.9%，航空运输占6.1%，公路运输占91.5%。

　　也就是说，在构造中国的立体交通网络问题上，做什么样的取舍，是有讲究的，不能盲目冲动地上项目。而无论是从经济效益，还是从环境效益角度看，都需要综合各种因素加以缜密计算与统筹安排。然而，据这位专家介绍，从1978年到2008年，中国的高速公路从无到有，目前已建成超过6万公里，民航航线增长15倍，而铁路则由原来的5.17万公里增长到8万公里。

　　这样的交通网络安排是否规划严密、计算合理呢？据介绍，即使在高速公路发达的美国，高速公路的总里程也只是铁路的四分之一。而中国的情况又如何呢？尤其是去年推出的4万亿投资刺激计划，其中有相当一部分是“铁（路）、公（路）、机（场）”项目。这些项目的上马是否考虑了综合效益，以及与自然、社会、人文的关系？没有见到报道，但这却是一个不能忽视的问题。

　　回到修补对自然的尊重与人文的尊重这两块短板问题上来。

　　所谓对自然的尊重，并非多余之言，而是要把经济的发展，放在顺应自然的精神上来。在做重大建设规划或政策设计时，比如，在做城市化、产业集群化规划时，在劈山开路、填河造楼时，要充分考虑与自然的关系，考虑对大气、土壤、水流的尊重，对动物、植物的尊重。这些看似额外的话题，其实关乎当前，也波及子孙。

　　因为，中国的经济已经总量很大，来自然特别是空气、水土等因素对经济发展的压力已越来越明显。而人法地、地法天、天法道、道法自然，是中国的古训。现在强调和谐社会，一讲与自然和谐，二讲与社会和谐，三讲与人的内在发展和谐，都是承续了古代智慧。不能作为大道理放在一边。

　　同样，所谓对人文的尊重，也是如此。要把经济的发展，放在尊重生命、尊重人性、尊重历史、尊重传统的文明轨道上来。要十分审慎地保护好不同地域、不同民族、不同民俗中深藏的文化基因。而不能推土机一开，乱挖乱采。因为在这些丰富多样的人文传统中，蕴藏着宝贵的社会与经济文明元素，一旦挥霍就很难再重建了。

　　由此观察，在未来发展经济的过程中，尽快修补自然与人文这两块短板，将直接影响社会生活的质量，影响未来的政策走向，有必要引起高度重视。

责任编辑：王雅思

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