央企重组引领国有产权变更

来源：中国企业报-中国企业新闻网　　　　　时间：2009/11/25 11:31:46　　　　　

央企的生存状态一直以来都是我国国有经济发展和国有产权变更的风向标，近年来全国100多家央企已经逐渐走出上世纪90年代的衰退期，进入了迅速扩张的时期。而国务院国资委对央企重组的硬性要求，更是让央企在做大、做强的道路上迈大了步子。随着年底央企重组高潮的到来，国有产权的变更也进入了高峰期　

央企的生存状态一直以来都是我国国有经济发展和国有产权变更的风向标，近年来全国100多家央企已经逐渐走出上世纪90年代的衰退期，进入了迅速扩张的时期。而国务院国资委对央企重组的硬性要求，更是让央企在做大、做强的道路上迈大了步子。随着年底央企重组高潮的到来，国有产权的变更也进入了高峰期。

　　在谈到年底成为央企重组集中爆发的关键时期时，江西财经大学产业经济学副教授席小炎表示，距离国资委“2010年央企数量将减少到80至100家”的承诺日益临近，是年底重组加速的主要原因。

　　实际上，央企重组所引领的国有产权变更始于上世纪末。1997年9月，十五大报告提出，要从战略上调整国有经济布局；1999年9月，十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定》指出，必须坚持从战略上调整国有经济结构和布局；十六届三中全会通过的纲领性文件《中共中央关于完善社会主义市场经济体制的决定》再次强调，要加快调整国有经济结构和布局。

　　2003年国务院国资委成立之初，所管理的央企数量是196家。如今经过重组，到今年11月，央企的数量已经减少到了132家。央企的重组速度不可谓不快，但2006年国资委依然发布指导意见，要求到2010年央企数量减少到80至100家。如今年关将近，加速势在必然。

　　而经历金融危机洗礼之后，今年中央企业经营业绩的持续好转，也为国资委定下的央企重组整合大计打开了“时间窗口”。根据国务院国资委副主任黄淑和11月20日公布的最新数据，今年前10个月，132家中央企业累计实现利润达到6338亿元，其中10月份实现利润794.5亿元，同比增长151%。根据初步统计，今年1至10月份，132家中央企业累计实现营业收入98289亿元，其中10月份当月实现营业收入11562亿元，比去年金融危机严重的10月份增长了22%。数据显示，从环比看，央企效益也正在迅速恢复。

　　年底前这轮央企重组潮还展现出了不同于过去的风景：投机性重组渐行渐远，实质性重组、战略性重组走向前台。“出现这种现象固然与国资委的要求有关，也是中央企业历经多年国有产权变更之后，并购重组逐渐走向成熟的标志。”席小炎说。

　　有了鲜明的目标，重组中多个行业领域的央企齐头并进，纷纷主动寻求并购重组的机会。我国的中央企业涉及几十个行业领域，在年底的这轮并购重组热潮中，钢铁、建筑、军工、煤炭、电力、通信、医药、房地产、能源等行业都将成为排头兵。

　　民企的参与也是央企重组潮的亮点，国资委主任李荣融刚刚表示欢迎民企和外资参与央企的重组，各地方资本便开始北上“寻亲”。尽管有些不是直接的重组业务，但地方企业与央企的业务对接，涉及到上下游产业链的合并重组。“这些存在经营协同效应或经营经济的企业、存在财务协同效应的企业，都存在重大的重组机会。”席小炎分析道。

　　中国建筑重组山东筑港就是这样一个典型案例。11月21日，中国建筑业巨头———中国建筑股份有限公司和深圳市蛇口长盛轮船有限公司通过重组董家口港区建设方———山东省筑港总公司，从而成功曲线参与董家口港区的建设。

　　根据青岛产权交易网公布的信息，作为董家口港区的建设方，山东筑港注册资本7260万元，青岛市交通委100%持股。按照其目前的实力，要承建巨无霸的董家口港难言相称。因此，山东筑港、中国建筑、长盛轮船3家的重组为中建筑港集团有限公司，不仅对山东筑港将董家口港建设成世界顶尖港口大有裨益，也是央企中国建筑股份有限公司在产业链重组上的重大突破。

责任编辑：贾迪

【字号大中小】【打印】【关闭】

推广：重组, 产权, , ,

CENN 瞭望台