促进企业职工工资收入合理增长

来源：中国企业报-中国企业新闻网　　　　　时间：2009/11/24 15:22:39　　　　　

如何建立一种和谐的劳资关系，充分体现以人为本、平等和谐、高效共赢，是企业经营者必须面对的一个挑战。　

如何建立一种和谐的劳资关系，充分体现以人为本、平等和谐、高效共赢，是企业经营者必须面对的一个挑战。

　　山西省人力资源和社会保障厅日前出台的《关于加强企业工资宏观调控促进职工工资收入合理增长的实施办法》对企业开展工资集体协商、制定工资指导线的原则、方案作出了详细规定。

　　《办法》要求：国有及国有控股企业职工平均工资不增长，企业经营者及领导班子成员薪酬也不能增长，职工工资增幅没有达到工资指导线水平的，经营者及领导班子成员的薪酬要按同比例扣减。山西省人力资源和社会保障部门将对工资水平明显偏低、分配关系严重失衡、职工反映强烈的企业，对其信用进行严格监控，将其签订劳动合同及劳动用工备案情况、落实兑现工资指导线实施方案情况、执行最低工资标准情况、工资支付情况计入人力资源和社会保障诚信评价档案，通报工商行政管理部门和金融机构。

　　山西省出台这一政策，目的是让企业经营者认识到支付工资并不断调整工资标准是企业的义务，善待员工是企业发展的保证。同时也要教育、引导企业经营者和职工对工资增长和收入分配公平有合理的心理预期，努力做到在工资和成本之间、在效益与公平之间找到最佳切合点，实现劳动关系合法、合理、和谐的双赢局面。

　　政府采取政策措施，提高普通职工工资，促进劳资和谐，这一合民心、顺民意的举措，目前来看，它的好处可以体现在这样几方面。

　　第一，有利于维护劳动者的合理报酬权益，使广大普通职工及其家庭成员能够分享经济发展的成果。

　　第二，从长远来看，提高企业职工工资水平，有利于推动企业的结构调整和技术进步，提高企业管理水平，增强市场竞争力，也有利于促进经济增长方式的转变，逐步减小贸易顺差，实现国际收支平衡。长期以来，我们国家相对低成本的劳动力资源优势，为经济持续快速发展发挥了重要作用，但是在当前国家经济结构深刻变革和经济全球化背景下，如果长时间保持普通职工工资偏低或者增长缓慢的状况，它的弊端也将逐步显现出来，体现在不仅会拉大社会收入分配差距，也不利于促进消费，同时也是导致贸易顺差居高不下的原因之一。

　　第三，有利于改善工资分配关系，缩小目前业已存在的收入分配差距，促进社会公平，实现社会和谐。

　　然而，政府不可能也不应当成为提高职工工资的主体。这个主体只能是职工自己。一个企业的发展离不开全体职工的努力，让全体职工共享企业发展成果也是理所应当。就此一现实而言，职工工资要有所提高，或者更准确地说，职工要能够得到自己相对满意的工资，职工工资要与企业劳动生产率的提高同步增加，重要的是政府理应对目前不合理的劳动力制度、政策进行改革，使工人可以行使自己作为公民、作为职工的权利。职工获得伸张的权利，当可与企业的经营权利相平衡。两个平等主体所确定的工资，不论高低，不论是增长还是降低，都是当事人及社会可以接受的。

　　在微观的企业层面上，职工保障自身利益的制度基础，则是职工结社权得到尊重与保障。政府创造出一个相对公平的制度环境，通过劳动关系三方协商会议制度，使各类企业都建立工资集体协商制度，形成正常的工资增长机制，这才是一个很好的举措。在此基础上，政府对劳动力市场的一些必要监管才会收到预期效果。

　　因此，尽快利用有效的经济政策去提高普通职工在收入分配和工资改革等方面的“话语权”，干预和引导企业建立起规范公正的收入分配制度，促进企业收入分配制度的科学、公正和透明，只有这样，提高企业职工工资水平才不是一句空话。

责任编辑：王雅思

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