10月中旬,四川航空主动引入了中国商用飞机有限责任公司再次重组鹰联航空,这又一次震动了航空业的布局。如今,搭上央企资金快车的鹰联航空已经走上了大订单的道路,有消息称在10月底,鹰联航空将定下中国商飞30架国产ARJ21-700型飞机。 “目前,这起案例是四川央企并购重组地方国企的一个典型案例。” 四川省国资委一位官员向记者表示。 据了解,在今年3月,四川航空重组了鹰联航空,结束了鹰联航空长达3年之久的资金困扰。到如今中国商飞的进入,这个典型的案例明晰了地方国企重组民企到央企重组地方国企的路径。 “如今像中国一汽等都在我们省寻找适合的重组企业。”据上述官员透露,目前有很多央企正在四川猎寻适合的项目,以抢占资源。 央进地退 掀国有产权整合热潮 目前,除了四川之外,其他省市的地方政府也都在积极向央企抛出橄榄枝。这都得益于,国务院国资委主任李荣融10月中旬在 “四川—央企产业对接合作座谈会暨项目签约仪式”上的那句话:“这仅仅是个开始。”随后,安徽省也积极开展了与央企的对接项目,并推出了高达3000亿元的项目大蛋糕,安徽省各地方开始了对央企的靠拢。 “其实,就在今年掀起央企重组新一轮热潮的时候,地方国企就已经在以市场化或者地方政府主导的方式向央企发出邀请了。”一位参与企业并购的业内人士表示,从国进民退的浪潮到央进地退,再到央企的有进有退,这都是在特殊经济形势下的中国企业发展历程。“央进地退这也是中国企业发展历程中正常的环节,利之所趋。” 综合各大消息显示,今年前10个月地方上市国企无偿转化给央企的案例比比皆是。今年1月,宝光股份大股东陕西宝光集团实际控制人宝鸡市国资委,将所持股权无偿划转至国务院国资委直属企业西安电力机械制造公司;9月,山东海化大股东海化集团51%股权由潍坊市国资委无偿划转给中海石油炼化有限责任公司。同月,南京熊猫公司47.98%股权转让给新组建的中电熊猫,中国电子信息产业集团成为该公司实际控制人;10月,银河高科和新兴科技所持有的公司29.95%国有股份无偿划转给江南集团等,实际控制人由湖南国资委全资公司华天实业控股集团,变更为国资委旗下中国兵器工业集团公司。同月,保定天鹅大股东天鹅化纤集团100%股权,由保定市国资委无偿划转给惟一一家以纺织为主业的央企中国恒天集团。 目前,正在盛传的安徽省最大的省属企业、亚洲最大的水泥、熟料供应商海螺集团的出售正在掀起央进地退的新一轮热潮,据媒体报道,意欲购买海螺的企业是中材集团和中建材集团这两家央企。“很明显两家央企中的任何一家购得海螺,都能够让该央企在世界扬名。”一位市场观察员表示。 警惕巨无霸的垄断标签和经营风险无疑,正如上述观察员所述,对于央企来说,在这轮规定时间内通过并购重组达到80—100家的任务,抢占地方资源成为了央企进入地方的最有利的动机。成为企业中的“巨无霸”能够在并购重组中占据先天优势,如果不用担心在这轮央企重组中处于弱势的企业,挺进地方也好处多多。 为了吸引央企资金的进入,地方政府不仅仅通过重组地方国企,目前最多方式就是引入央企的资金投资项目。“目的是很明确的,吸引央企并购地方国企也好,投资也好都是促进地方经济发展的一条捷径。”文章开头的四川省国资委官员表示,央企进入地方不仅能够在政策、税收上享有优惠,也能够在资源项目上扩大自身规模。 在此次四川———央企的产业对接会上,不仅促成了中国商飞顺利进入四川航空,还有25家央企与四川18个市、州签署了46项投资协议,投资金额达到1090亿元。其中,中国大唐集团公司投资总额72亿元,天全县禾森电力11个电站整体收购项目,投资额就达32亿元;中石油投资的6个项目总额也达到了75.3亿元。 从地方国企方面来说,在资金缺乏的状况下,靠拢“不差钱”的央企,不仅可以突破地域性的限制,还可以进一步扩大自身的规模。这看似三方得利的央进地退潮,是不是真的是三全其美? 其实不然,央企走向“巨无霸”,便面临着垄断标签的靠近,这是央企存在的风险之一。而大量的资金投向地方政府,对地方资源也将有垄断的嫌疑。也有相关人士认为,央进地退还要注意未来的公司治理。