民企在“国进民退”下探求新路径

来源：中国企业报-中国企业新闻网　　　　　时间：2009/10/26 15:57:27　　　　　

国家4万亿元刺激计划、十大产业振兴规划的一揽子经济刺激计划从年初开始有条不紊在进行，和原来利好政策频出寻找商机的积极态度不同，更多的民营企业却在担忧看似利好政策背后有可能激发“国进民退”浪潮，反而会阻碍民营企业的发展。

　　日前，在一场“民生峰会：变革、挑战与民营经济发展论坛”上，众多知名民营企业老总和专家聚集一堂，探讨了民营企业现在面临的困局以及如何打开发展的“玻璃门”。
　　
新一轮国进民退潮兴起

　　民营企业家的担忧其实有据可循。2005年国务院出台了“非公经济36条”，其主要内容是鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展，允许非公有制经济进入垄断行业、基础设施行业和公用事业领域。

　　随后，民营企业投资身影出现在一些垄断行业，航空就是其中一个行业。但时至今日，民营航空公司面临的局面却步履维艰，比如，奥凯航空停航正待重组，东星航空已被宣布了破产清算的命运，鹰联航空挥别了所有民营股东，国有航空股份将大规模渗透其中。

　　同样，民资步步退守的情况也发展在竞争度相对较高的行业，日前日照钢铁公司和蒙牛乳业两家民营企业分别被收入国有企业囊中。

　　从国家的宏观统计数据中，民间投资比例下降也从另一个侧面说明了这个问题。

　　国家统计局数据显示，2009年上半年全社会、政府及国有企业、非国有部门的固定资产投资增速分别为 33.5%、50.7%、27.2%，其中全社会投资增速同比加快7.2个百分点，而非国有部门投资反而下降1.3个百分点。

　　“在全球的金融危机之下，政府出台一系列刺激经济政策是很有必要的，但这只是临时的手段，并不能以常态做法延续。”全国工商联原副主席保育钧指出，在国有经济调整的同时，对于民营企业进入需要有一个明确的界定。
　　
　　多元化投资探求发展机会

　　当前，针对在局部地区、局部行业出现的一些“国进民退”现象，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复表示，中央没有这样的“国进民退”的政策，民营企业要坚定发展的信心，认清形势，加强在新能源、高新技术、第三产业等新兴领域内发展。

　　而杉杉集团的多元化可以看成是民营企业发展的蓝本。

　　近期，杉杉集团宣布要从服装业之外开拓新的行业领域，未来几年还将投入数百亿元支持新能源开发，转身于锂电池原料供应商。在这之前，杉杉股份公告称，公司将收购澳大利亚Heron ResourcesLimited矿产公司4.99%的股权，未来将可能增加到14.99%。据悉，HeronResourcesLimited总的镍金属储量约813万吨，钴金属约54万吨，其镍储量超过中国最大的镍矿金川镍矿。

　　“新能源行业和服装行业是两个完全不同的行业，但是每个公司都确保自身的业务发展，这就是保证集团的发展。”杉杉集团董事局主席郑永刚对于未来的新能源发展很有信心。

　　从去年的业绩报表来看，去年电池材料销售收入增长了40.11%。今年在全球金融危机影响下，锂电池材料业务方面，实现销售收入 3.37亿元,同比下降26.31%，郑永刚看中的是长期市场，“只要做到了多元化投资、专业化经营，这是不矛盾的。”

　　“杉杉10年前就开始多元化发展，目前已经形成以服装、新能源、金融投资为主的三大业务。”郑永刚坦言，服装行业竞争激烈，虽然杉杉已做到龙头地位，如今已经需要通过转型提升才能获得长久发展。

　　多元化投资的民营企业不在少数，复星集团已经涉及钢铁、地产、医药、矿业、百货和农业等领域，而联想集团的战略布局则是投资范围覆盖企业成长的各个阶段，以最大范围地捕捉投资机会。
　　
　　专一化经营寻求专业发展

　　和杉杉集团的多元化投资不同的是，春秋航空走的是一条专一化经营的发展道路。

　　对于其主业之外的产品的开发，春秋航空董事长王正华似乎更为保守，原先政府批复的一块土地无偿给春秋航空使用，而被王正华给拒绝了，“当时更多人想着这样的大好机会应该好好抓住，但是只专注于一件事情才能把事情做好，进可攻，退可守”。

　　王正华稳重经营模式，使其交出了一张漂亮的业绩单。今年前三季度，春秋航空实现盈利约1.4亿元，同时，春秋航空在日前再迎来一架飞机，机队规模将扩充至14架空客320飞机。

　　相比于其他民营航空公司的破产和兼并的遭遇，约1.4亿元的盈利规模可称得上是一枝独秀。

　　根据全国工商联的统计，2003年至2008年，规模最大的500家民营企业平均的销售收入增长了5倍。今年上半年，在资源配置不公平的情况下，民营企业的增速仍然远远高于外资企业和国有企业。

　　其实，管理层似乎也意识到问题的严重性。由国家发改委牵头起草的促进民间投资20条意见，已于日前上报国务院，并有望在今年内正式出台。

　　在4万亿元政府投资已现经济刺激效应递减征兆之时，管理层寄望通过“20条”新政，激励民间投资继续驱动经济复苏。

责任编辑：王雅思

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