电子竞价让产权交易“阳光”运行

来源：中国企业报-中国企业新闻网　　　　　时间：2009/10/21 11:37:21　　　　　

2009年9月，中国建筑设计咨询公司深圳公司100%产权挂牌转让项目在天津产权交易中心经过网络竞价,国有资产增值率达到172.11%；2009年6月，昆明产交中心采用电子竞价系统成功转让云南交通机械厂100%国有产权，国有资产增值率达40.65%；2008年12月，昆明产交中心成功举行了昆明市人防设计院国有产权转让电子竞价会，经过88轮次竞价，标的溢价率高达588%……近年来，电子竞价受到越来越多的产权交易机构的青睐。“电子竞价实现了产权转让报名、竞价等环节的全程在线操作，竞价人不必到竞价现场，防止了围标串标、欺行霸市等违法行为，同时促进了国有资产的保值增值，最大程度地实现了资产价值的最大化。”昆明市产权交易中心主任蔡乃贵告诉记者。

　　按照国资委3号令的规定，经公开征集到两个以上受让方时，应当通过竞价方式确定受让方。对于竞价交易的功能，多年来一直研究国企产权交易的北京高通律师事务所律师张晨阳告诉记者：“首先，竞价交易具有价格发现的功能，能促使竞价程度的加深，实现资产的保值增值；其次，在产权交易中采用竞价交易能吸引众多的投资者参与其中，从而最大程度地体现交易的公平与公开。”

　　张晨阳说，竞价交易包括现场拍卖、招投标、电子竞价等交易方式。在实践中，拍卖方式虽然透明度高，但仅适用于标的简单、且价格是惟一条件的项目，而企业产权往往涉及企业重组、职工安置、债务清偿、经营发展方案诸多因素，这种方式并没有得到广泛应用；我国制定的《招投标法》主要是针对工程项目的招投标而制定的，与产权交易有不少差异，因而很少在产权交易中应用。

　　而电子竞价方式因其能广泛适用于各种交易项目而得以普遍应用。电子竞价又叫网络竞价，是指利用计算机网络技术，采用限时、连续、竞争报价的方法，按照价格优先、时间优先的原则，选择报价最高者为受让方的交易方式。

　　蔡乃贵表示，电子竞价方式与传统拍卖或招投标方式的竞价方式相比有很多优点。例如：竞价程度加深；无需拍卖师，减少了对竞价过程的人为控制；实现了意向受让方分离等，不仅使交易过程更加客观，操作更规范，而且还降低了交易成本。“通过采用电子竞价方式交易可从技术层面上杜绝暗箱操作，有效防止国有资产流失，预防产权交易环节中的商业贿赂行为，为进一部规范产权转让竞价交易行为，确保国有产权交易价格更加公开透明、合理公允。”蔡乃贵告诉记者。

　　“总体来讲，采用电子竞价方式交易，能促进企业国有产权场内交易机制的形成，有利于发挥产权市场的价格发现功能和资源优化配置功能，使优质资产增值最大化。同时能够实现异地竞价，既安全又方便快捷；使用电子竞价系统进行交易，操作便捷，过程客观、公正、透明，充分体现了阳光交易，从技术层面上可防止商业贿赂的发生，是杜绝暗箱操作、防止国有资产流失的有效手段。”蔡乃贵向记者介绍了电子竞价交易方式的优势。

　　“当然，在实际操作中，不同的产权转让项目，可以根据自身实际选择不同的竞价方式。”张晨阳说，北京产权交易所在奥运资产拍卖过程中不仅使用了传统的拍卖方式，还采用了网络竞价的方式以及网络竞价与现场拍卖相结合的方式。“现场拍卖也好，电子竞价也好，关键在于吸引更多潜在买家的参与。”张晨阳如是说。

责任编辑：贾迪

【字号大中小】【打印】【关闭】

推广：电子, 竞价, 交易, 运行,

CENN 瞭望台