矿产权交易难北交所出指南

来源：中国企业报-中国企业新闻网　　　　　时间：2009/8/13 11:49:51　　　　　

矿产权交易是一个复杂的交易领域，矿产权包括了探矿权和采矿权。其中探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。采矿权，是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。取得采矿许可证的单位或者个人称为采矿权人　

“矿产权，交易难。”这是中国在矿产权交易市场上流传甚广的一句话。

　　矿产权交易是一个复杂的交易领域，矿产权包括了探矿权和采矿权。其中探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。采矿权，是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。取得采矿许可证的单位或者个人称为采矿权人。

　　据相关数据统计显示，我国矿业资源潜在可交易额在上百万亿元。矿产资源的稀缺意识，让矿产权交易市场在近期内升温。
　
　 矿权交易处于起步阶段

据了解，国内已经相继建立起了青岛天智矿权矿产品市场、四川省国投产权交易中心矿业资产交易市场、乐山土地矿权交易市场、浙江产权交易所泽大矿业权交易中心等矿权交易市场。尽管目前大家看准了矿产权交易的巨大潜在市场，内蒙古、云南虽然已经着手准备启动矿业权转让的二级市场建设，但这些市场建设平台的搭建仍然还是处于理论研讨阶段。

　　有关专家认为，目前大多数矿权交易所和矿权交易中心分属各地行政部门，主要扮演着“服务者”的角色，其功能局限于监管、发证，除了矿业权的评估业务外，其他中介业务，比如经纪、交易服务、交易信息、融资筹资等还没有真正培育起来，中介要素明显缺位，价格发现和资源配置功能完全没有体现。

　　“国内矿权交易还处于起步阶段，很多交易没有标准。”中国矿业联合会理事李明在近期接受媒体采访时表示，国内矿权交易不大规范，矿权市场价格并没有被真正的发现，而市场不规范所带来的行业诚信问题便是引发矿权交易难的原因。

　　有相关产权交易所人员介绍，在国内已经开展的各类产权交易业务中，矿权交易极易出现纠纷，究其原因在于很多买家在项目成交多时、开发生产后才发现，所购矿权的储量、开采难度、产能等指标与卖家的挂牌信息相差很大，要求毁约，产权交易机构也时常被牵扯其中。这些纠纷的背后是各方对矿权交易利益的深度博弈，同时也是产权交易机构没有相应的规范来制约复杂的交易过程。
　
　 北交所月内出台交易指南

7月29日，北京产权交易所举行了《矿业权转让项目进场交易指南》研讨会，研讨《交易指南》起草及预运行情况，并正式进入最后论证阶段。“《交易指南》还在研讨中，估计这个月内会正式出台。”北交所相关工作人员表示。

　　据工作人员介绍，北交所《矿业权转让项目进场交易指南》将充分发挥自身全国化的信息披露优势、交易保证金及交易价款结算鉴证等一套完整的交易体系优势，探索建立专家独立评价系统，给转让、受让双方提供了价格参考坐标，使在北交所交易平台上的矿业权转让交易实现了透明化、规范化，这是对规范矿业权转让交易、实现矿业权有序流转、建立跨区域矿业权转让交易平台的有益探索。

　　“北交所通过矿权交易规范试点工作，在一定程度上能够逐步推进建立健全统一的交易体系以及多层次矿业权交易市场的建立。”有关专家表示，这也是北交所在积极规范矿权交易规则时的重要目标。也有专家呼吁，在矿权交易过程中，相关部门应该建立重视建立绿色的自然资源补偿机制，以规范矿产权滥用的问题。

责任编辑：贾迪

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