中小企业老板急需“普法”

来源：中国企业报-中国企业新闻网　　　　　时间：2009/8/5 10:37:16　　　　　

近日，笔者在江苏省无锡市有关部门对300多家中小企业的劳资纠纷情况调查中发现，大多数员工对《劳动合同法》等法律法规的主要条款了如指掌，运用准确自如，投诉“到位”。如，“老板用了我6个月，没签订劳动合同，我要求支付双倍工资。”“用人单位不安排我休假，也没给我多加工资，我要投诉。”而在调查中觉得奇怪的是，不少中小企业的老板(负责人)却对劳动法律法规有点“懵”，有的遭到员工投诉后还不知所然，被动接受劳动保障监察部门“上门处理纠纷”的通知。

　　据调查了解，在不少企业员工有理有据的投诉中，劳动者胜算很大。今年，江阴市劳动保障监察大队曾受理了4件 “带薪休假”的投诉。投诉者明确指出，用人单位既未按照规定安排职工年休假，也未支付年休假工资。受理投诉的工作人员发现，这些投诉的劳动者对所根据的法律法规条款很清楚，运用也很恰当。该大队在查实后，除了责令单位支付当事人应得的年休假工资外，还对用人单位进行了限期整改，整体规范。而不签合同要支付双倍工资的，更是投诉热点。最近，该市崇安区劳动保障监察部门接到一起要求支付双倍工资的投诉，一企业两位员工反映，上班5个月没签合同，“索偿”金额都在六七千元。

　　自《劳动合同法》实施以来，该市劳动保障、工会等多个部门开展了众多宣传活动，“双倍工资”、“三倍工资”、“无期限劳动合同”这些关键词渐为劳动者熟知。这一点，在劳动保障部门的投诉和案件处理中可见一斑。但同样面对劳动法律法规，不少中小企业主对这些法律法规却远没有达到“入脑入心”。市劳动保障部门曾对带薪休假的实施情况进行了检查，发现还有部分企业、有雇工的个体工商户没有实行年休假制度，少数职工因单位工作需要未能享受年休假，而单位也没有支付年休假工资。在检查中，一些企业主竟然对“带薪休假”的有关规定概念不清。

　　“在很多中小企业投诉案件中，都出现‘老板没有员工懂法律’的现象。”该市劳动保障部门人士告诉笔者，接到投诉后，工作人员要电话告知老板来处理。这个电话会对员工的投诉进行概述，一些老板在得知原因后会有一小段时间“反应不过来”、“想不通”，这时工作人员只能婉转地提醒他在来处理前先学习一下《劳动合同法》等相关法律法规。

　　据了解，一项面向用人单位的“普法”行动已在该市全面展开。针对部分规模以下企业、个体工商户对法律法规不理解、存在认识误区的现实情况，强化用工单位守法意识，避免企业承担不必要的法律后果，对少数认识不足的单位将通报案例并发放劳动保障监察建议书等，及时督促整改，全面提高用人单位的法律素质。

责任编辑：贾迪

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