
据了解,重庆市政府研究决定,重庆农村土地交易所、重庆联合产权交易所、重庆非上市股份公司股权场外交易市场(OTC市场)、重庆农畜产品交易所等四大交易所今年底前将同时进驻解放碑重庆洲际酒店
重庆联合产权交易所按照“应进必进,能进则进,规范进入,操作透明”的原则,实现了全市国有产权交易在政策、种类、地域和网络上的全覆盖,成为全社会各类产权资源实现跨所有制、跨区域有序流转的战略平台
伴随着国企改制而产生的产权交易机构,已经走过了20多年的历史。与上海、深圳两家证券交易所不同,产权交易机构可以说是在国内各个省市栉次鳞比地分布着。随着6月25日,国务院国资委产权局发布 《企业国有产权交易操作规则》,并在7月1日正式实施,全国省级以上的产权交易机构的交易规则将逐步统一,而此前,只有京、津、沪、渝四大产权交易所是按照国资委统一规定的办法来操作的。
作为“四大所”之一的重庆联合产权交易所自从建立之初,遵照公开、公平、公正的“阳光交易”规则运作,按照“应进必进,能进则进,规范进入,操作透明”的原则,经过艰辛的探索和不懈的努力,从无到有,从小到大,从弱逐步到强,实现了全市国有产权交易在政策、种类、地域和网络上的全覆盖,成为全社会各类产权资源实现跨所有制、跨区域有序流转的战略平台,构建了影响全国的产权交易“重庆模式”,成为全国的一大亮点。
三级管理模式构筑全覆盖交易平台
在京、津、沪、渝四大产权交易所中,重庆联合产权交易所是继京、津、沪之后全国第四家、中西部地区惟一一家中央企业产权交易机构,成立于2004年3月。
为了更好地防止国有资产流失,确保国有资产的保值增值,根据国务院国资委、财政部3号令规定,重庆市政府于2004年4月出台了渝府令167号等文件,重庆联交所应运而生。
伴随我国国有资产流动重组诞生的产权交易机构,目前,经批准设立的产权交易机构有230多家。而在这么多家交易机构中,重庆联交所在短短5年时间内,打造了地域、政策、种类、网络全覆盖的产权交易平台,有力地规范了重庆市国有产权的交易行为,确保了国有产权在交易过程中实现保值增值,推进了区域性产权交易市场建设。
目前,重交所按照统一建设产权市场的原则,建立了总所、分所(4个)、支所(27个)三级管理模式,把分支机构建到了主城区外的每一个区县,实现了总所与分支机构在政策法规、交易规则、交易流程、信息披露等10个方面的高度统一,做到了国有资产交易在重庆的全覆盖。
5年来,重庆市经营性国有产权、全社会涉讼产权、地方金融性国有产权、机关团体事业单位国有产权和中央企业国有产权等五大类产权(资产)相继进场转让;非上市股份有限公司国有股权也按规定纳入托管。其中值得注意的是,涉讼国有产权和全社会涉讼产权进场交易两度开创全国先河,促成涉讼资产最大化变现,切实保护了债权人和债务人的利益。
在业务种类上,作为重庆市不可或缺的资本要素市场,重交所积极探索市场化运作模式,业务范围和服务领域不断拓展,实现了中央企业实物类资产、中央金融企业资产、政府公共资源、国有租赁资产等非政策性资源的“能进则进”;通过产融合作不断增强平台的融资功能,为满足各类中小企业和民营企业多元化融资需求提供了绿色通道。
积极对接OTC市场 占资本市场一席之地
产权制度改革历来是改革的深水区,在错综复杂的利益格局下,重交所坚持“公开、公平、公正”的服务原则,有效发挥了国资交易“防火墙”的作用,维护了“阳光平台”的形象,社会公信度和影响力不断提升。
5年中,重交所交易额以平均每年50%以上的速度快速增长,截至2009年5月,累计完成交易项目6611宗,实现交易额1130亿元,年均交易额240亿元,居中西部地区之首。
目前,产权市场已经进入了创新发展的阶段,多层次资本市场体系建设的不断完善,对于未来的发展,重庆联交所有个明确的规划。重庆联交所负责人表示,一是抓住央企平台这一难得的机遇,全力打造,精心培育,不断提升平台的交易规模,努力培育西部地区重要的资本要素市场,发挥其对西部特别是西南地区资本要素市场的集聚和辐射功能;二是在进一步搞好国有涉讼产权交易的基础上,扎实搞好全社会涉讼产权交易,做出品牌,扩大影响;三是积极探索加快重庆市统筹城乡改革发展的途径,进一步发挥好重庆联交所及其分支机构在服务区县中的重要作用,为地方政府的招商引资,为区县优质中小企业股权融资及政府采购提供重要的信息和集聚投资人的支持;四是积极对接OTC市场,争取在全国多层次资本市场中占据一席之地;五是不断扩展和延伸融资渠道,实现与境外私募基金、投资银行、证券市场的对接,为重庆市企业上市融资发挥好作用。